“政策活市场热 免税花费慢慢进入佳境”

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今年以来，突发疫情及相关政策相继出台，国内免税市场变化加速:多年来沉寂的免税许可证获批打开大门，离岛免税购物金额持续上升，市内免税店有望遍地开花。 海外支出回流就像一根强心针，会给国内免税市场带来新的快速发展机会。 得益于各种免税政策的叠加，海南努力为广大游客创造令人满意的免税“购物天堂”。

本报记者彭婷

8天，10亿4千万元，比去年同期增长148.7%。 这是7月实行免税新政后，海南提交的第一份长假销售成绩单。

“日均1亿日元，预计今年全岛销售将达到300亿元，很快离岛免税有可能达到1000亿元！ ”在月末的公开活动上，海南省副省长沈丹阳介绍了海南离岛免税的销售情况。 这似乎不容易。

受全球疫情形势影响，1.5亿境外游客回流，各种免税政策受益，海南的免税购物“热”势在必行。 平均每天超过亿元，“度假+购物”已经成为海南的新风尚。

引诱海外费用回流

免税是指免除关税、进口环节增值税、消费税等税费。 目前，中国对服装和美容产品等进口费用品平均征收6.9%的税，对高端化妆品征收15%的税。 对于香水和手表等奢侈品，综合征税超过了30%。 购买免税商品意味着比购买常规贸易商品便宜。

在三亚国际免税城，拖着行李箱的游客随处可见。 奢侈品店门前排着长龙，珠宝、护肤品、包包企业品牌都是招揽顾客的大企业。 保利、古奇、普拉达等一线奢侈品企业品牌上午10点开始营业后将实施限流，每隔15分钟顾客排队轮流进入。

排队等候购物的刘先生告诉记者，受疫情影响还不能出国，来海南旅游购物是个好选择。 “来海南比出国方便，价格也便宜，所以来之前做好攻略，准备好好游览一下。 经常给同事和朋友带商品，最先买眼霜等化妆品。 ”她说

事实上，海南离岛免税购物的爆发，与今年6月公布的《海南自由贸易港建设总体方案》的政策利益密切相关。 从7月1日开始，海南离岛免税购物限额每年从每人3万元提高到10万元，取消单品商品8000元免税限额，新增手机、平板电脑等7种商品，化妆品单次购买数量从12件提高到30件。

“新政的实施对吸引海外支出回流，促进文旅市场快速发展，拉动经济增长等起着非常大的作用。 ”。 商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受中国商报记者采访时表示，国民对高质量费用的诉求较大，随着越来越多的市场主体的加入，将大幅增强比较有效的供给，市场充分竞争，让游客获得更好的费用体验。

“作为满足国内成本升级诉求的重要方面，免税成本为持续增长提供了动能。 ”。 盘古智库高级研究员江汉对记者表示，未来海南免税购物将为国内费用增长提供便利，加速经济内的循环。

海南省商务厅厅长陈希表示，今年将争取在三亚市新建三家免税店，包括凤凰机场店和两家市内店。 如果这三家免税店如期开业，大致率可以继续点燃免税费的回流。

市场竞争更充分

疫情初期，世界几大免税集团包括瑞士杜福和集团、韩国乐天、拉加代尔等集团遭受重创。 特别是海外机场旅客吞吐量暴跌，作为免税收入重要来源的机场免税店的业绩受到严重打击。

值得注意的是，疫情期间出境旅游受限，加上上半年海南免税政策的推行，我国国内免税零售规模急剧膨胀，费用回流趋势明显。 中国旅游集团中免股份有限公司(中国中免)近日宣布，7月至9月季度净利润比去年同期增长142%，达到22.3亿元，营收增长39%，至158.3亿元。

中国免的表现与世界主要同行竞争对手鲜明对应。 杜福和集团公布的数据显示，7月至8月销售额同比减少75%至85%。 因此，中国中免在全年超过杜福睿集团后，有望在今年巩固全球最大免税店运营商的地位。

从国内免税市场结构来看，目前我国中免仍然是行业龙头，在香港机场、首都机场、广州白云机场、澳门机场、上海机场免税及国内其他机场港口免税店，企业拥有80%以上的国内免税市场份额。 “目前我国免税市场集中度仍然很高，持卡玩家特征比较明显。 ”。 江汉认为，免税市场正在迎来更多的入局者，跨境竞争对手的入场将加剧领域的变革。

近日，复星旅文宣布与海南省快速发展控股有限企业(海南重要国企企业)合作，其中旅游零售是亮点——阿里巴巴与全球最大免税集团杜福和集团合作，数字化成为重要的合作点和切入点。

目前，海南免税市场正在逐步打开竞争格局。 7月，海南省财政厅、商务厅、市场监督局三部门发布公告，确定根据相关规定，按照经营企业的品牌、品种、价格和国际“三同步”的大致情况，采用招标等市场化竞争方法，选择并明确新增加的海南离岛免税购物经营主体

“海南已成为世界免税购物的‘天堂’。 包括免税商品经营集团、奢侈品企业品牌等在内的国际大公司正在与我们联系。 希望在中国的配置。 有人想把中国总部设在海南，也有人想把亚太总部转移到海南。 ”海南国际经济快速发展局局长韩圣健表示。

“适度增加竞争是好事，但必须设定门槛，以免来者拒绝”白明说，市场不充分竞争，国家让利越高，现有免税牌照持有人的利润就越高，但客户并未从中获得合理的利润。 市场竞争越充分，经营主体就越要突破免税商品批发渠道的瓶颈，获得越来越多的第一批高质量产品，吸引越来越多的客户，进一步扩大免税的社会经济效益。

练习内部工作提高服务

目前，国内免税费用具有广阔的市场前景。 据中信证券研报分析，每年中国居民在旅游服务上存在大量逆差，需要一定费用的居民在海外购买大量外国商品。 受疫情影响，国外支出“国内化”预计将成为未来新的快速发展趋势。 国内疫情稳定后，免税店等渠道的申诉开始集中释放。

但是，疫情结束后，海南的离岛免税怎么会更有特点呢？ “对客户来说，谁的商品更具价格特点、更丰富是取胜的关键。 ”白明认为，在当前全球疫情影响海外旅游停止的情况下，抓住机遇回流免税费用至关重要。 从长远来看，练习内功提高服务水平是海南离岛免税快速发展的长远规划。

例如，离岛免税购物存在缺货严重的问题。 “我五张八折的折扣不简单。 想要的东西卖完了很多。 另外，在免税店比在线更完整，在线更缺货。 ”。 打算以“自助购买”下单的顾客抱怨缺货严重。 很明显，顾客的心情因商品缺货而与预想不符，肯定会影响购物体验。

海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋认为，在环境费用等方面，海南与旅游发达地区相比还有一定差距。 但这是一个系统工程，海南急需补充短板。 建议增加市区免税购物中心，充分利用新闻化手段，实现灵活有效的管制，提供更加方便人性化的购物体验。

此外，免税商品和常规零售也必须共荣迅速发展。 “免税和常规零售是市场增长的路径，并不能抵消。 ”未来智库认为，免税领域目前的高增长来源于国际旅客客流、购买率和客单价的三重叠加，增长属性明显，通常零售渠道将继续跟随经济的快速发展和人口红利的持续上升。 长期以来，免税渠道凭借高性价比培养的费用习性，同时促进国内费用向高端升级。

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政策效果不断释放递增分配红利促进免税市场

年，《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》发布时，谁也没想到海南离岛免税在近十年会发展如此迅速。

根据海口海关公布的多年数据，海南离岛免税购物销售额每年9.86亿元、23.67亿元、33亿元、43.3亿元、55.4亿元、60.7亿元、80.2亿元、101亿元、134.9亿元。

光明成绩的背后离不开政策红利的持续释放。 国家继续向离岛免税政策释放利润，免税购物限额持续上升，免税商品种类从18种增加到45种，免税店从1家扩大到4家，从坐飞机出发到渡轮、火车、飞机等离岛乘客的范围全部覆盖。

今年6月1日，党中央、国务院印发《海南自贸港建设总体方案》，方案提出海南自贸港快速发展目标:到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为要点的自贸港政策制度体系。 到2035年，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规律基本构建，成为我国开放型经济的新高地。 到本世纪中叶，全面建成了具有较强国际影响的高水平自由贸易港。 方案对海南自贸港的快速发展进行了长时间的规划，离岛免税作为其重要组成部分，将成为今后5-10年内促进海南旅游和费用快速发展的重要手段。

海南离岛免税提质升级行动持续发力。 据不完全统计，9月以来，普拉达、卡地亚等7家奢侈企业品牌相继进驻海南离岛免税店。 海南商务厅发布的《海南省促进支出七条措施》中也确定了要引进越来越多的高端、高价商品企业品牌，丰富经营品种，完善商品结构。 2021年5月7日至10日，海南将举办中国国际消费品博览会，聚焦消费品进口。 该展会被誉为国际企业品牌进入中国市场的理想门户。

另外，监管也在加强。 由于海南离岛免税政策优惠力度较大，客观上存在套利空之间，一些走私团伙利用离岛免税政策，收购他人离岛免税额组织购买免税商品后，向市场牟取非法利润。 为规范免税店税收管理，加强监管，国家税务总局近日发布《海南离岛免税店销售离岛免税商品免税增值税和消费税管理办法》，向目前经海南批准的4家免税店销售非离岛免税商品，分别申报缴纳增值税和消费税，计算离岛免税商品和应税项目的销售额 否则不能免税。 管理办法自11月1日起施行。

可见，海南离岛免税政策效果不断释放，热空前为海南自由贸易港建设注入了强大的活力和动力。 专家分析认为，海南叠加孤岛免税购物、优良生态环境等诸多特征，有条件地成为中国居民旅游和相关服务型费用释放的重要承受地，并由此深入融入国内国际大循环。 (林玄墨)