“新基建”风口下的万亿投资机遇

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今年，新基础设施无疑是资本市场上最热门的话题。5月22日，全国人大首次将新基础设施纳入政府工作报告，提出要加强新基础设施建设，发展新一代信息网络，扩大5g应用，建设充电桩，推广新能源汽车，刺激新的消费需求，帮助产业升级。此前，3月4日，中共中央政治局常委召开会议，指出有必要加快5g网络和数据中心等新基础设施的建设。

一方面，投资需求巨大；另一方面，市场急需新的动能。在后流行病时代，数万亿美元的新基础设施出口濒临崩溃。

2020年4月，新媒体新媒体联盟创始人、移动互联网时代潮流观察家袁国宝正式发表了他的新作《新基础设施:数字经济重建经济增长新格局》。

袁国宝的《新基础设施》一书强调，数字化正在成为一种生产方式，新基础设施是信息数字化的基础设施，是数字经济繁荣的基石，具有稳定增长和促进创新的双重功能。以下是袁国宝先生对新基础设施的看法。

问:大家都在谈论的新基础架构在哪里？为什么我们现在要开始改变基本建设的模式？

袁国宝:新一轮的工业革命和工业革命正在孕育和兴起。以大数据、云计算、物联网、区块链和人工智能为代表的新一代信息技术正走向工业应用阶段。建设完整的数字基础设施，构建现代经济体系，推动中国产业向全球价值链高端迈进，是必然选择。

新基础设施是一个与传统基础设施相反的概念。传统基础设施是指铁路、公路、机场、港口、水利设施等项目，又称铁公基，在中国经济发展过程中发挥着极其重要的基础性作用。然而，随着社会经济的不断发展，铁和公基已经不能满足经济和社会发展的需要，新的基础设施建设应运而生。

新基础设施以5g、人工智能、工业互联网和物联网为代表。本质上，它是指数字信息基础设施的建设，能够为传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展提供强有力的支持，涉及通信、电力、交通、数字产业等多个领域。此外，与过去的基础设施投资不同，新基础设施投资的重点是弥补不足、稳定增长、稳定就业、充分释放经济增长潜力和建立长期竞争力。

在信息化和智能化的时代，数字基础设施是一种真正的新型工业生态。只有做好数字基础设施建设，才能为数字中国建设打下良好基础，为经济转型发展提供强大支撑和动力。

问:您刚才提到，当前的新基础设施覆盖多个领域，那么其规模有多大？未来的投资热点是什么？

袁国宝:随着COVID-19肺炎疫情逐步得到控制，中国新一轮投资热潮逐渐开始。在政府政策的引导下，北京、河北、山西、上海、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、云南、四川、重庆、宁夏等13个省市预计将投资34万亿元建设新的基础设施。

在未来一年甚至几年，新的基础设施将成为新的投资渠道。我认为具体的投资热点主要涉及七大领域:5g基础设施、UHV、高速轨道交通、新能源汽车充电站、大数据中心、人工智能和工业互联网。

问:过去，传统基础设施主要依靠政府投资。现在，您如何看待政府部门在推广新基础设施方面的作用？

袁国宝:如果我们把新的基础设施看做是一场马拉松，那么政府部门的角色就是赛事的组织者，其重点是划定路线，组织安保和裁判团队，为参赛运动员(即参与新基础设施推广的各类企业)创造一个公平、公正、健康、有序的竞争环境，而不是亲自参加比赛。

因此，在推进新基础设施建设的过程中，政府部门不仅要在资金、土地和人才等方面为新基础设施项目提供强有力的支持，还要加快完善知识产权保护机制，弥补公共服务的不足，优化经营环境，发展多层次的资本市场。

为了加快新基础设施的推广，地方政府出台了战略计划。以5g建设为例，重庆市发布的《关于推进5g通信网建设和发展的实施意见》指出，到2020年，重庆将实现路灯杆、监控杆、标志杆等社会杆塔设施资源的多极融合；根据成都市发布的《关于加快成都市5g产业发展的若干政策措施》，5g基础设施建设应纳入各级政府年度重点工作，分解到具体单位，落实到位。

问:相应地，企业作为市场参与者，您认为它们应该如何参与新的基础设施？

袁国宝:我认为企业应该结合自身的发展状况和竞争环境，逐步将数字智能渗透到生产、包装、营销、物流、管理等环节，这无疑是企业推出新基础设施的有效切入点。新基础设施的意义在于实现工业、经济、政府和社会的数字化以及国家的治理，推动整个国家从信息化阶段走向全面数字化，甚至成为未来的数字孪生兄弟。物理世界被构建为一个平行的在线数字世界。物理世界和数字世界的开放前提是数字基础设施。

目前，5g、大数据、云计算、互联网和人工智能等数字技术正在不断融合和渗透，数字资源已经成为数字经济时代最重要的生产要素，其比重不亚于工业时代的石油。在工业经济时代，生产要素主要在公路上流动，如铁路、公路、水路、航空路线等。；在数字经济时代，生产要素将在互联网上流动，如互联网和物联网。因此，在信息化和智能化时代，数字基础设施是一种真正的新型产业生态。只有做好数字基础设施建设，才能为数字中国建设打下良好基础，为经济转型发展提供强大支撑和动力。