“世界各国的营养午餐这样吃”

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日前，微博一位网友曝光河南某小学营养餐只有拉面的一半，与墙上的规定菜单严重不符。 孩子是国家的未来，学校提供的午餐是中小学生健康成长的重要环节之一。 许多营养专家认为美味的午餐给孩子带来乐趣，乐趣是健康的基础。 因此，营养午餐对孩子的身心健康很重要。 那么，各国提供的中小学生营养午餐情况如何呢？

在世界范围内，日本和美国已经有了比较完善的营养餐体系和规律，有着成熟的措施和悠久的历史。 印度和澳大利亚也在“让孩子们可以吃到免费的午饭”和“让孩子们吃得更健康”两方面做出努力。

日本

“食育”这个词在日本很流行

从19世纪僧人开始的善举千年普及率超过了9成

日本学校的营养午餐从19世纪开始。 1889年，由于家里很穷，上山形县小学的孩子们每天中午都饿着肚子，当地僧侣协商后决定为孩子们提供午饭。 午饭很简单，由饭团、烤鱼和咸菜组成。 到了中午，僧侣去学校吃午饭，给孩子们填饱肚子。 至今，这所小学仍矗立着一块纪念僧侣们善事的“第一次提供午饭学校”的石碑。

1923年，日本政府将重点放在为营养不良的学生提供午餐上。 1946年，文部省发布通知，强调从增强学生体质和进行营养教育的立场出发，为全体学生提供营养餐。 有关部门联合发布《普及奖励学校实施供餐》通知，倡导社会各界支持学校开展营养午餐。 1947年，学生营养午餐的实施率为23%，1950年，实施率增加到69%。

1954年，日本颁布《学校营养午餐法》，从法律角度对学生营养午餐提出确定要求。 此后，学生营养午餐发展迅速，供餐作为教育的一环，不仅让孩子深刻了解了粮食的来之不易，还培养了良好的餐桌礼仪。

1998年，日本营养午餐在中小学普及率达到92.8%，饥饿问题不复存在，但营养过剩的比例增加，学生的饮食生活也出现了新的问题。 为此，文部省调整了举办营养午餐的目的，指导学生以饮食为中心对学生进行营养教育，正视自己的健康。

学校里有专门的营养师一个月前分发食谱

日本《学校供餐法》第5条规定:“学生营养必须由专业教职员工负责，具备营养教师资格，具备必要的知识和经验。” 文部省也规定，学生人数超过600人的学校必须配备专职营养师。 不足600人的学校，两所或多所可以合用一所。

营养师一般分为营养师和主任营养师，在各都道府县被录用，属于公务员。 普通营养师只要在大学毕业后通过考试就可以取得资格，管理营养师还需要参加文部省的考试。 他们负责配制和实施学校伙食食谱，兼顾营养均衡和各地区饮食习惯，对学生进行营养教育和营养指导。

学校营养师一个月前分发食谱，然后把孩子交给父母，以免家庭食谱和学校食谱冲突。 学校规定，食谱在一个月内不能重复，需要注明每餐的营养成分、食材的来源、产地等。 为了满足孩子们的口味，一些学校制作了两套营养午餐食谱，福岛盛产鳕鱼籽，学校午餐腌鳕鱼籽。 北海道盛产鲑鱼，午饭有熏鲑鱼。

食谱考虑了营养均衡的因素，所以学生不能偏食。 如果一个学生有偏食的问题，会得到营养师的“特别关注”。 营养师不仅要做积分指导，还要求尽量吃营养午餐，改变偏食的缺点。

最先宣传饮食教育理念的国家

日本是世界上最早宣传饮食教育理念的国家。 明治维新时期，日本著名医生石冢左玄出版了《通俗养生法》，指出“今天有学童的人应该认识到德育、智育、体育都在于饮食教育”。 1903年，作家寸井玄斋发表《饮食教育论》，写道:“儿童有德育、智育、体育，在此之前，体育和德育的根本也在于饮食教育。” 因此，石冢左玄和寸井玄斋被认为是日本饮食教育的倡导者。

2002年，自民党在其政府调查会上设立了饮食教育调查会。 2003年，当时的小泉纯一郎首相在演讲中提到“饮食教育”一词时，这句话立刻在日本流行起来。 2005年，日本制定并实施了《饮食教育基本法》，其中强调“培养孩子丰富人性，把握生存能力最重要的是‘饮食’，‘饮食教育’应该排在第一位”。 该法指出:“饮食教育不仅仅是烹饪技术，更是对食物的认识、营养学、以前流传下来的饮食文化、成为食品前的初级产品、加工产品的综合教育。”

这样，在日本人看来，饮食教育与饮食观念、饮食营养知识、饮食卫生安全和饮食文化等营养学、人生观的教育联系在一起，不仅是餐桌礼仪和食品营养的结合，还加强了孩子爱护环境的心，减少了事物和资源的浪费。 在日本，饮食教育分为两个环节，一个是在学校吃午饭，一个是参与劳动。

许多日本班主任认为:“饮食安全第一，培养孩子动手能力也非常重要，值班生可以让孩子们学习团队合作。” 但是，值班也不容易。 在动画《樱桃小丸子》中，小丸子说:“值班很辛苦！ 多吃点饭！ ”

美国

参加食堂的学校在10万所以上

“学校供餐”起源于慈善机构

19世纪初，美国中小学会让孩子送食物上学，或者中午回家吃饭。 但是，伴随着移民潮，到了19世纪70年代，纽约市12%的学龄儿童无家可归，有家有口的儿童也挤在狭小的公寓里，在公寓里没有做饭的条件，儿童贫困成为了重大的社会问题。 随着童工法的实施，越来越多的孩子涌入学校，但是学校没有足够的食物。

当时，社会学家亨特出版了一本描写纽约工人阶级生活环境的《贫困》书。 这本书影响深远，关于贫困家庭和孩子的描写开始凝聚了孩子如何获得所需资源的想法。 多位作者在杂志上发表意见，其中一位匿名作者写道:“健康的学校伙食可以提高城市生活人口的身体活力。” 不久，“学校供餐”一词进入了人们的视野。

最初，学校供餐由慈善机构提供，慈善机构和学校形成了紧密的合作关系。 例如，20世纪初，波士顿妇女教育联盟每天为一千多名学生提供热午餐。 他们的菜单上有牛肉和蔬菜汤、芹菜和沙拉、奶油蛋、果酱三明治。 双方合作效果显著，学校发现如果孩子在吃饭，留在学校的可能性很高，在课堂上也有更好的表现。

1946年《学校供餐法》诞生了

规定非法制裁措施

1946年，美国国会通过了《全国学校供餐法》，要求政府每年制定学生营养餐计划，在中小学和社区幼儿园提供营养午餐。 1969年，美国国会编纂了《全国学校供餐法》，确定为贫困学生免费提供午餐。同年5月，美国总统签署了《儿童饮食卫生法令》，规定它们为违法行为及相关制裁措施。

1995年，美国正式发布了儿童营养法规，其中确定了学校供餐的营养和食物数量，要求午饭包括蛋白质、谷物、水果、蔬菜、牛奶等营养食品。 2008年，美国农业部提出的标准是每餐脂肪含量不得超过30%，不符合标准将受到处罚。 为了符合标准，有的中学在为学生做鸡肉时放牛肉，有的小学厨师在做肉汁时舀肉汤油。 这可以减少脂肪量，向学生提供草莓、西瓜、猕猴桃等新鲜水果的学校也在增加。

年，美国总统奥巴马签署了“无饥饿儿童”法令，要求用更健康的食物代替垃圾食品，加州、纽约、佛罗里达等州议会通过决议，鼓励学校选择纯粹的素食主义。 年，美国政府还实行了国家学校午餐工序，增加水果、蔬菜、低脂和无脂牛奶的比例，减少高脂高糖高盐的食品。

现在，在美国参加供餐的学校有10万所以上，吃饭的学生总数超过3000万人。

推进健康饮食进行抵抗

奥巴马就任美国总统后，“第一夫人”米歇尔致力于美国新一代的肥胖问题，许多人认为这与学校的健康午餐计划有关。 实际上，该计划由美国国会发起，由美国农业部实施，联邦政府必须根据美国医学研究院的建议制定学校伙食标准。 也就是说，增加越来越多的粗粮，减少肉类和钠的摄取，增加水果和蔬菜。

于是，披萨、汉堡、炸鸡、薯条、可乐被全麦营养午餐取代了。 但是，理论上健康的午餐，销售相和味道很差，学生们在社会交流网站上发布照片，评论说“我的主菜是未知的东西”。 “甜点看起来像坏了的海绵”“请不要让我吃煮玉米粒。 也没有味道。 ”由于学校的健康午餐计划允许零反式脂肪，午餐的分量减少，学生说:“食物的组合很奇怪。 虾和奶酪条怎么能一起吃呢？” “我肚子不饱。 我在学校食堂点了很多果冻三明治。 ”。 一些学生开始了“拒绝营养午餐”的活动。 他们自己准备午饭，带到学校来吃。

美国联邦政府监管部门在一份报告中指出，从年到年，购买校园午餐的学生减少了108.6万人，降幅前所未有。 从2007年到本学年，购买校园供餐的学生只减少了8.4万人。 据报道，分解高习性的盐、高糖、高脂肪快餐后，美国学生的饮食生活不太容易发生变化，许多学生不吃蔬菜和粗粮，家长也大规模抗议，在学校吃午饭的学生数量急剧减少。

年5月，特朗普政府改变校园饮食标准，决定让学校“越来越灵活”，不要强迫学生丢掉不好吃的食物。 农业部负责人表示:“奥巴马政府的健康饮食标准在过去5年中为学区和各州政府增加了12亿美元的价格。 我们放宽规定，让地方政府拥有更大的控制权，让学生更喜欢校园聚餐。 这个决定基于学生、学校和食品专家的意见和反馈。 ”。

但是，这个决定受到了一些政界人士的批评。 马萨诸塞州的梅尔文议员说:“这不是灵活性的问题，只会让我们的孩子更不健康。” 康涅狄格州的德罗罗议员说:“我们在儿童肥胖宣战方面取得了进步，农业部和特朗普总统的决定将其付诸东流。”

印度

中央厨房成功举办了世界上最大规模的免费午餐计划

20世纪60年代，印度国民大会主席卡马拉奇来到南部的小村庄，看到三个男孩在追赶牛羊。 卡马奇拦住孩子，问他为什么不上学，孩子回答说。 “去学校的话，会让我吃点什么吗？ 吃饱了就去上学”孩子的回答是让卡马拉奇保持沉默，他决定建立一个新的制度，让所有孩子都能在学校吃免费的午饭。

1982年，印度泰米尔纳德邦率先决定将所有公立小学学生纳入“免费午餐计划”，拉玛部长钱德拉大力支持。 1995年，印度政府正式启动“小学教育营养支持全国”项目，政府每天向小学生提供100克大米和小麦，为粮食运输管理消费提供补贴，各国政府提供午饭的其他原料、人工、设备。

2000年，印度卡纳塔克邦的民间团体apf参加了“全国小学教育营养”项目，他们领取中央政府陆续寄来的谷物，午饭后送到其首府班加罗尔的5所学校，1500名孩子在午饭时间准时吃热饭哦。 之后，apf收到了其他学校的10万封信，申请参加项目。 为此，apf基金会在全国宣传制作这样的午餐配送到学校，他们建造中央厨房，厨房菜单由印度营养研究所制定，决定保证卫生状况符合国际食品卫生标准。 一般来说，午饭是以前传下来的印度料理，是薄煎饼、米饭、咖喱、蔬菜、牛奶等，还包括豆类、蔬菜、水果。

中央厨房的模式取得了空前的成功，被广泛使用。 凌晨两点，厨房开始。 上午9点，午饭被装上卡车，送到附近的学校。 其中，许多员工由机器完成，每个中央厨房只有50至60名工人，他们负责把刚烤好的食物放入保温桶。 机器自动生产全麦薄饼，每小时可生产4万薄饼。 apf基金会发言人说:“我们还在改良机器，提高效率，希望在2050年让500万儿童吃有营养的健康午餐。”

经过多年的快速发展，印度中央政府、地方政府和民间机构共同参加的免费午餐项目正在实现卡马拉奇的初衷。 “为了不让一个孩子因为饥饿而失去接受教育的机会”。 每天约有1亿2千万儿童可以吃到热腾腾的健康午餐。 这也是世界上最大规模的免费午餐计划，备受世界瞩目。 其中，世界著名的市场调查企业纳尔逊报告说:“为了吃午饭，学生的出席率提高了10%。” 《经济学人》称，这是印度各级政府最坚决、范围最广、效果最好的命令。

澳大利亚队

“厨房菜园食农计划”全国学校流行蔬菜种植

由于城市儿童肥胖症、糖尿病比例较高，年，澳大利亚政府派出专家进行调查，专家分析原因有三点:学校餐厅午餐不健康，电视广告食物热度过高，学生家长忙，因此选择了垃圾食品。 为了改变孩子对食物的观念，选择健康的午餐，维持营养餐的习性，澳大利亚政府公开支持“厨房菜园食农计划”。

《厨房菜园食农计划》是澳大利亚美食作家、著名厨师斯蒂芬妮·亚历山大发表的，她设立了以自己名字命名的基金，通过基金支援澳大利亚各小学，将农场、果园、厨房搬到校园。 不仅教会他们分享，还在潜移默化中改变了孩子对食物的想法，让他们喜欢上了健康美味的蔬果。

位于堪培拉的玛如娜小学是基金会计划的实验学校，将农场分为两个地区，一个是市场花园，里面种植的农作物被孩子收获后，拿到市场上销售。 其他部分是家庭花园，孩子们按照自己的想法，种植他们喜欢的蔬菜和水果，这也是孩子们午饭的来源。

在农场里，老师让孩子们在栽培的过程中学习词汇、数学和科学。 回去上课后，以种菜为例进行示范。 特别是在烹饪课上，孩子们必须每学期学习做饭。 烹饪课老师里尔说:“孩子们认识蔬果，知道其用途后，在学校吃午饭时，会做出更合理的选择。 就像基金会的理念一样，我们不能强迫孩子吃什么，但是我们可以教他们怎么吃得更健康。 ”。 (音乐水果)