这10个城市人口增长最快，杭州人口增量首次领跑

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边肖|林小昭来源|第一财经(身份证:CBN-蔡邑)

随着中国城市化进入下半年，人口正加速向中心城市和城市群集聚。

根据2019年部分一、二线城市人口数据统计，《第一财经记者》发现，2019年人口增长最快的10个城市是杭州、深圳、广州、宁波、佛山、成都、长沙、重庆、郑州和Xi。2019年，9个城市人口增长超过20万，4个城市超过30万。其中，杭州首次率先实现增量。

杭州首次位居前十名

从城市人口增长的最新数据来看，最大的变化是杭州，一个新的一线城市，取代了之前领先的深圳和广州。据浙江省统计局统计，2019年杭州市常住人口由2018年的980.6万人增加到2019年的1036万人，增加55.4万人。

前几年，深圳和广州是人口增长最快的城市。自2015年北京和上海这两个强大的一线城市开始缓解非核心职能以来，居民人口增速大幅放缓。相比之下，中国南方两个一线城市的人口大幅增加。

2015年至2018年，深圳市常住人口分别增加60万、53万、55万、800人和49.83万人；同期，广州的人口增长分别为420，600，542，400，454，900和406，000。在这四年中，除了2016年略微领先的广州以外，深圳在其他三年都领先，其次是广州。

然而，近年来杭州人口增长势头非常迅猛:2015年至2018年，分别增长了12.6万、17万、28万和33.8万，逐渐赶上广深；2019年，它首次超过了深圳和广州。2019年，杭州常住人口增长5.65%，居各大城市之首。

据杭州市统计局统计，2019年，数字经济核心产业实现增加值3795亿元，增长15.1%，比上年增长0.1个百分点，高于国内生产总值增速8.3个百分点。电子商务产业增加值增长14.6%，物联网产业增加值增长13.6%，数字内容产业增加值增长16.3%，软件和信息服务业增加值增长15.7%。

浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军教授分析，杭州数字经济发展迅速，吸引了大量人才，尤其是余杭区。杭州不仅受到阿里巴巴和网易等龙头企业的推动，还拥有许多初创企业。另外，杭州的政府服务和政策都很到位，这很有吸引力。

吸引力:阳光地带和城市群

尽管排名第一的位置易手，但深圳和广州的人口继续保持快速增长势头。去年，这两个城市的人口分别增长了412，200人和401，500人，居该组之首。

广东第三大城市佛山的人口也在快速增长。2019年，佛山人口增长也达到252，900人，在中国主要城市中排名第五。在人口增长最快的五个城市中，有三个城市位于粤港澳大湾区。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚分析了第一份财务报告，称粤港澳大湾区气候温和，空气环境良好，自然条件适宜居住。与此同时，随着近年珠江三角洲产业转型升级的加快，高端制造业、信息经济等新兴产业的发展吸引了大量就业人口。

值得一提的是，地处闽南三角洲的厦门，也位于阳光地带，环境优美。去年，厦门的人口增长率仅次于杭州，位居中国第二。这也凸显了城市环境对吸引人口和人才的重要性。

胡刚表示，高新技术产业在区域经济中的作用日益突出。人才是高技术产业发展中最重要的资源因素。湾区附近环境较好，这也是人口流入的一个重要因素。

另一方面，前五名城市都位于沿海地区，主要在珠江三角洲和长江三角洲，无论人口增长或增长率。这也凸显了城市群对吸引人才的三维效应。

厦门大学经济学系副教授丁在接受《第一财经分析》采访时表示，城市群拥有完整的产业链和人才链，如总部经济、金融证券和保险等生产性服务业，为相应的制造业服务。城市的集聚效应给交通基础设施带来了便利，空航运、海港、城际铁路和地铁等设施为城市群服务。

以杭州为例，陈建军表示，人才的流入不仅仅是基于杭州自身的就业机会，也是在沪、苏等城市的半小时高铁出行圈中，有更多的选择。城市群比单个城市更有吸引力。

中西部:许多强大的省份将大放异彩

在2019年十大城市中，第六至第十大城市位于中西部地区，即成都、长沙、重庆、郑州和Xi。随着中西部地区经济发展的加快，中西部地区的强省市吸引了大量的移民。

根据郑州市最近发布的统计公报，截至2019年底，该市常住人口达到1035.2万人，比上年增加21.6万人。这也是郑州市常住人口连续第九年增长超过15万。

郑州所在的河南是中国注册人口最多的省份。作为省会，其经济腹地相当大。河南大学经济学院名誉院长、中原发展研究院院长耿明斋教授对《第一财经分析》进行了分析，发现河南的注册人口接近1.1亿。如果河南人想进入城市，郑州是首选。耿明斋说，沿海的江苏和浙江不是这样，他们都有第二选择。洛阳作为河南省的副中心，虽然近年来有所加强，但仍无法转移郑州发展的能量。

在成渝地区双城经济圈的推动下，成渝正成为重要的人口流入地。截至2019年底，成都市常住人口1658.1万人，比2018年增加25.1万人；同期，重庆市常住人口3124.32万人，比上年增长22.53万人。2019年，成都和重庆的人口增长都超过了20万。

国家发改委近日发布了《2020年新型城镇化建设和城乡一体化发展的重点任务》，提出今年将编制成渝地区双城经济圈建设规划纲要。加快规划实施，推进重庆与四川合作，加大成渝地区整体发展力度，发挥中心城市引领作用，加强交通、产业、环保和民生政策对接，共同打造具有全国影响力的科技创新中心，加快培育和形成新的动力源。

前不久，由58位桐城和安居克发布的《2020年成渝经济圈住房轨迹报告》显示，成渝正在迅速发展成为追赶型城市群。随着东接成都、西接重庆的发展，中间地带已经成为两座城市之间的桥梁，经济圈一体化发展也在不断推进，房地产市场新的热点板块开始瞄准中间地带。

此外，中部地区长沙的人口连续两年增长超过23万。2019年，长沙的常住人口增长率在中西部地区排名第二，在中部地区排名第一。湖南省社会科学院城市发展研究中心主任佟忠贤认为，长沙自身拥有较好的教育、医疗和文化资源，加上低廉的房价和生活成本，其生活压力小于其他城市。在过去的两年里，长沙吸收人才和人口的能力有了很大提高。