财讯:用全面、辩证、长远的眼光拆析经济形势

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用全面、辩证和长期的视角解体经济形势

突然新冠引起的肺炎疫情对我国经济的迅速发展和社会生活产生了很大影响，第一季度国内生产总值同比减少了6.8%。 国际货币基金组织根据国际疫情蔓延的态势和现在全球经济的表现，大幅降低全球经济的增长预期，预计全球经济今年会下降3%，对中国经济也产生不利影响。 习近平总书记于今年5月23日参加全国政协十三届三次会议经济界委员联合会时，以全面、辩证、长期的观点解体当前的经济形势，努力在危机中培育新机，在变局中打开新局，发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用 困难是暂时的，迅速发展是无限的。 应习近平总书记的要求，以全面、辩证、长期的视角反复看待当前的困难、风险、挑战，积极对全社会特别是各类市场主体增强信心，只要在我国经济稳定中巩固良好、长时间良好的基本趋势，中国就会迅速发展

我国当前面临的主要经济困难是什么？

根据国家统计局最新的统计结果，在我国取得新冠防治肺炎疫情的重大阶段性成果后，经济形势发出了一些积极的信号，在经济稳定中良好，长期以来没有改变好的趋势，但经济困难也不容忽视。 具体而言，工业生产继续恢复，装备制造业和高新技术制造业迅速增长。 1~5月，全国规模以上的工业增加值比上年减少2.8%，减少幅度比1~4月缩小了2.1个百分点。 5月，全国规模以上的工业增加值同比增长4.4%，增长率比4月加快0.5个百分点。 服务业生产指数增长率由负转为正，现代服务业增长率比较好。 1~5月，服务业生产指数同比下降7.7%，降幅比1~4月缩小2.2个百分点。 5月，全国服务业生产指数同比增长1%。 市场销售逐渐变暖，升级类商品和网上零售持续不断。 1~5月，社会消费品零售总额为138730亿元，比上年减少13.5%，减少幅度比1~4月缩小了2.7个百分点。 固定资产投资的减少幅度明显狭窄，高新技术产业和社会行业投资的增长率从负转向正。 1~5月，全国固定资产投资(农户除外)为199194亿元，比上年减少6.3%，减少幅度比1~4月缩小了4个百分点。 居民用价格上涨幅度下跌，工业生产者的发货价格扩大了下跌幅度。 1~5月，全国居民支出价格同比上涨4.1%。 5月，全国居民支出价格同比上涨2.4%，涨幅比4月下降0.9个百分点。 城镇调查失业率总体稳定，新就业略有减少。 5月，全国城镇调查失业率为5.9%，比4月下降0.1个百分点。 货物出口持续增长，贸易盈余扩大。 1~5月，货物进出口总额比上年同期减少4.9%，为115381亿元。 5月，贸易顺差为4427亿元，比4月扩大1246亿元。 金融信用增长迅速，市场预期整体稳定。 5月末，社会融资规模库存同比增长12.5%，为268万亿元，其中向实体经济发放的人民币贷款余额为162万亿元，增长13.3%。

根据这些指标，尽管我国经济指标有所改善，但总体上生产、费用、投资、进出口、就业等问题依然严重。 年1~5月，全国规模以上工业公司利润同比下降19.3%，年6月上旬与5月下旬相比流通行业重要生产资料市场价格新变动，32种产品价格上涨，14种下降，4种持平，价格压力与公司经营更新 年6月，中国制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合pmi生产指数分别为50.9%、54.4%和54.2%，均高于上个月，表现出增长韧性，但总体上经济运行仍有很多困难。 因此，正如中国目前面临的第一经济困难在十三届全国人民代表大会三次会议上通过的《政府实务报告》中指出的那样，受到世界疫情的冲击，世界经济严重衰退，产业链的供应链循环受阻，国际贸易 国内支出、投资、出口下降，就业压力明显增大，公司特别是民营公司、中小微型公司的困难凸显，金融等行业风险积累，基础财政收支矛盾加剧。

如何解决和应对当前的经济困难？

年4月17日召开的中央政治局会议强调，当前经济快速发展面临的挑战前所未有，必须充分估计困难、风险和不明确性，切实增强紧迫感，实现经济社会的快速发展。 基本上，要多次稳定谋求工作的总基调，牢牢掌握快速发展的主动权。

冷静认识我国经济迅速发展的基本趋势。 据统计，新冠引发的肺炎疫情为世界经济按了“暂停键”。 但是，我们在以习近平同志为中心的党中央的坚定指导下，迅速抑制了疫情的蔓延，迅速恢复了生产，把新冠肺炎疫情的影响降到了最低。 总体来看，我国经济稳定中好、长时间好的基本趋势没有改变，这是制定我国政策应对困难的基础。

坚定的改革和迅速的发展目标是不可动摇的。 年是全面深化改革的重要节点，需要在党的十八届三中全会提出的重要行业和重要环节改革中确保取得决定性成果的同时，在贯彻党的十九届四中全会部署的改革中开辟良好局面，采取良好步骤。 在年7月31日的中央政治局会议上，为了应对中美贸易摩擦加剧、外部环境明显变化、经济运行稳定有变化、担心稳定的状况，“要做好稳定雇佣、稳定金融、稳定对外贸易、稳定外资、稳定投资、稳定期待事业” 比较新冠对肺炎疫情的影响，中央又于年4月提高了“六稳定”的就业力，保证居民就业，保证基本民生，保证市场主体，保证粮食能源安全，保证产业链供应链稳定，基础运行

充分认识到我国经济快速发展的特点和韧性。 我国经济具有潜力充分、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本优势。 我国拥有世界上最完善、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完全的配套能力，拥有1亿多市场主体和1.7亿多高等教育或具有各种专业技能的人才，并拥有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人的 处于新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化的高速发展阶段，投资诉求潜力巨大。 我们制度的特点有利于激发活力，为实现长时间的快速发展提供长时间的保障。 年4月27日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第13次会议上表示，迅速发展环境越严格越复杂，深化改革，健全各方面制度，完善管理体系，促进制度建设和管理性能更好的转换融合，运用制度特征挑战风险 以公有制为主体，多种制经济共同快速发展，以劳动分配为主体，多种分配方法并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，有利于激发各种市场主体的活力，解放和迅速发展社会生产力， 改革有助于我国调整快速发展的阶段性不断政策，为实现长时间快速发展提供充分的政策工具和根本动力。 十八届三中全会通过《关于全面深化中国共产党中央改革的几个重大问题的决定》以来，各改革措施全面展开，大大扩展了各社会主体的快速发展空间。 十九届四中全会通过的《中国共产党中央关于重新完善中国特色社会主义制度、推进国家管理体系和管理能力现代化的几个重大问题的决定》，巩固基础，提高特点，弥补短板，弥补强弱项，完善系统，科学 今年5月，中国共产党中央、国务院又通过了《关于加快新时代社会主义市场经济体制整体的意见》，是以更高的起点、更高的水平、更高的目标推进经济体制改革和其他各方面体制改革的重要措施。

“1分配置，执行9分。 》我国经济社会迅速发展的路线图在党的十九大报告中已经制定了完善的计划，深化改革开放也是党的十八大以来不断完善和推进。 暂时的困难不影响总目标的继续推进。 习近平总书记确定了供给方结构性改革战术的方向，在我国经济稳定中巩固了良好、长时间良好的基本趋势，巩固了农业的基础地位，执行了“六稳定”、“六保”的任务，各项决定落地生根，全面建设小康社会，贫困 为了实现这个目标，需要克服暂时的困难，积极进取，积极执行既定的方针政策，根据不断变化的情况，完全优化和执行各项政策措施。 绝对不能噎着吃。 要点论和两点论相结合，整体上要认知我国经济社会迅速发展的大计划，在逐步执行中实现大计划。

“把危险变成机会”需要新的想法

不是局部认知而是整体认知。 “不求万世者，不足求一时。 不求全局者，不足以求一域”，说了整体和局部的关系。 海外疫情加速扩散，国际经济贸易活动受到严重影响，中国经济的快速发展面临新的挑战，并为中国加快科学技术的快速发展，推进产业优化升级带来了新的机遇。 要深入分解，全面权衡，正确认识变化，认识科学应变，积极寻求变化，善于从眼前危机、眼前困难中抓住机会，创造机会。 在年1月的达沃斯世界经济论坛上，习近平总书记在基调演讲中指出，世界经济面临的根本问题是增长动力不足。 创新是引领快速发展的第一动力。 与以往的产业革命相比，第四次产业革命以指数和非线性的速度展开。 我们必须在创新中寻找出路。 只有大胆创新、勇敢变革，才能突破世界经济增长和快速发展的瓶颈。 我们必须创新快速发展理念，超越财政刺激多还是货币宽松的争论，建立标本和治疗、综合措施的构想。 我们要创新政策手段，推进结构性改革，为增长创造空间，增加后劲。 我们创新增长方法，把握新的产业革命、数字经济等带来的机遇，应对气候变化、人口老龄化等带来的挑战，在消除新闻化、自动化等给就业带来的冲击，培养新产业新业态的新模式过程中 年4月1日，习近平总书记在浙江省考察时，调动了产业数字化、数字产业化的赋予机会，加快了4g通信网络、数据中心等新型基础设施的建设，数字经济、生命健康、新材料等战术新兴产业，未 在今年的《政府事业报告书》中，这个理念是为了重点支持惠民生和促进和谐结构增加的“二新一重”建设而实行的，首先，加强新型基础设施建设，迅速发展新一代新闻互联网，扩大5g的应用，建设充电桩

用快速发展的视角看问题而不是僵化的认知。 “一阴一阳之道”、“穷则变、变则通、通则久”是矛盾的一些变化和快速发展的观点。 不要因为一时的困难而失去自信，僵化来比较历史。 由新冠引起的肺炎疫情带来的经济困难与2008年美国次级贷款危机的影响大不相同，最重要的区别是全球供应链的阻滞。 年12月1日，习近平总书记在中国共产党中央召开党外人士座谈会的演说中，要实现经济快速发展目标，重要的是保持稳定的增长和调整结构的平衡，宏观政策稳定，微观政策有效，社会政策需要彻底的整体构想 “稳定”和“生存”是应对经济困难的辩证思考方法，是稳定、变化、不断开拓新行业、实现新的快速发展。 根据当前国内国际状况和中国面向未来的迅速发展，习近平总书记以满足国内诉求为迅速发展的起点和立足点，加快构建完善的内需体系，大力推进科技创新和其他各方面创新，推动数字经济、智能制造、生命 形成以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，培养新形势下中国参与国际合作和竞争的新特点。 “以国内大循环为主体，促进国内国际双循环相互促进”快速发展的新思路，将形成我国今后经济社会快速发展的新格局。

从不平衡的快速发展动态过渡到平衡的快速发展，实现协调的快速发展。 习近平总书记强调，中国快速发展不协调是一个长期存在的问题，明显表现在地区、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。 因此，我们必须牢牢把握中国特色社会主义事业的总体布局，正确解决快速发展中的重大关系，不断加强快速发展整体性。 强调协调快速发展不是平均主义，而是重视快速发展机会的公平，重视资源配置的平衡，通过补充短板发掘快速发展的潜力，增强快速发展后的力量。 年8月26日，在中央财经委员会第五次会议上习近平总书记指出，中国经济从高速增长阶段转移到优质快速发展阶段，对区域协调快速发展提出了新的要求。 不是简单要求各地区在经济快速发展中达到同一水平，而是要根据各地区的条件，进行合理的分工，优化快速发展的道路。 因此，必须加快地区快速发展战术的执行，推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先快速发展，形成多点开花、多头并行。 以重要经济领域如京津冀协同快速发展、广东港澳大湾区建设、长三角一体化快速发展、成渝地区双城经济圈建设等为领导和模板。 促进革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区的迅速发展。 形成全国一局，全面全面协调推进经济社会快速发展的良好局面。

(作者： 张旭 中国社会科学院经济研究所教授) 【:朱延静】