财讯:人民币汇率，为何升降两难？——

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从去年第三季度开始，人民币汇率事实上回到了监测美元的刚性水平，在6.83区间徘徊。 但是，中国经济复苏的迹象越来越明显，贸易保护主义蜂拥而至，人民币升值的外部压力越来越大。

美国制造公司对人民币汇率不满，认为中国政府有意将人民币控制在较低水平，使出口商获得更大的竞争力。 美国没有给中国贴上操作汇率的标签，但据报道汇率问题是奥巴马总统第一次访华的首要议题之一。 欧洲对中国汇率政策的担忧没有美国公开，但欧洲高级决策者已经向中国派遣了三个使节团，呼吁中国允许人民币升值。 压力来自环太平洋各国，在召开中的apec21国财政部长会议上，也多次呼吁提高人民币汇率的灵活性。

中央银行最近发表的第三季度货币政策执行报告中，对汇率政策提出了新的说法，认为应结合国际资本流动和主要货币的趋势变化，完善人民币汇率形成机制。 措辞出现了罕见的变化，人民币升值的压力确实客观存在，但我认为贵与否会成为中央银行的困境。

由于人民币汇率实际上是监视美元的，因此在这样的机制中，人民币金币即使一次也不上升，相对于欧元等其他货币也不一定上升，美元贬值的累积幅度太大( 3月以来，美元指数下跌幅度超过16% 除非中国汇率制度出现变革性调整:或者调整“套币”的结构和权重，真正监视货币篮子。 或者放弃“有管理浮动”实现真正的自由浮动。 但是，如果迅速纠正被低估的人民币汇率，与美元真正背离，在短时间内出口公司就会大量破产，农民工大量失业，中国经济可能会经历阵痛。 正如周小川中央银行行长指出的那样，“维持人民币汇率稳定是应对国际金融危机的非常手段”，在现在的经济背景下，由于中央银行一贯谨慎的做法，调整汇率制度的可能性很小。
西方压力人民币的一般理由是平衡国际贸易，改善全球失衡，实际上，这种论调在理论上和实务上都站不住脚。 汇率不是导致经常项目盈余的原因，只是国际贸易不平衡的一个结果。 从2005年人民币汇率改革到现在的上涨超过了20%，但上涨并没有改善美国经常项目赤字累积的问题。 世界银行首席经济学家林毅夫日前宣布人民币升值有可能阻止世界复兴。 如果人民币升值使中国经济的增长率显着下降，美国和欧盟的经济不能因人民币升值而迅速有效振动，世界经济将面临推动力急剧下降的危险。 外汇措施处理不了世界经济中的问题，更需要的是结构性改革。

对中国来说，内部结构调整与人民币汇率密切相关。 无论是受到金融危机的冲击，还是经常项目还是资本项目，中国都保持着顺差，这意味着中国的经济结构本质上是出口主导型的。 如果结构不变，一定是汇率上的压力。 另外，人民币低估和过度依赖出口导致的一系列国内经济结构失衡问题，已经达到了积淀难以恢复的水平。 人民币汇率水平长期低于均衡水平意味着中国的大量福利通过商品出口不断流失海外，客观上降低了中国社会整体的福利水平。 人民币低估的环境污染、资源过度开采，以及现在最紧迫的通货膨胀风险，全国人民都进行“埋入”。 无论是从本国利益出发，还是从国际游戏的角度出发，人民币确实需要通过适度的上涨来平衡政治、经济以及短期、长时间等各方面的矛盾。 但是，很明显，仅凭人民币升值是无法应对国民经济失衡的问题的。

短期内，中国现有的结构模型将持续一段时间，但没有理由不调整结构。 中国的储蓄率很高，私营部门的投资没有完全激活，光靠政府的投资几乎不可能消化高储蓄问题。 最好的方法是收入分配制度改革、税制改革以及社会保障福利改革，提高居民的支配性收入刺激费用，从出口主导型战略迅速发展为内外平衡的快速发展战略。 但是，在许多复杂的好处游戏中，这些改革不容易在短时间内完成。

人民币汇率的出路，其实应该在汇率之外，合理的结构调整才是处理国民经济、国际经济失衡问题的根本途径。尽管这些调结构的措施在一定程度上会降低中国制造的竞争力，但却能够比较有效地处理结构失衡问题，同样能够起到“升值”的作用。(王莹)
高温津贴数年未涨 不自然了谁 直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇不自然。