2.5天休假会不会全国推行？这些省份已经发文了

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“周末加”的步伐正在逐渐接近。

近日，南京召开了抗击疫情、扩大内需、稳定增长的“四新”行动动员大会，提出了“培育新消费、打造夜经济品牌、试行每周2.5天休息制”的构想。

此前，浙江、江西、陇南、甘肃、河北等地也出台文件，鼓励实施“2.5天周末”弹性作息，旨在每周给居民多半天休闲时间。

消息一出来，许多人都欢欣鼓舞，最后大喊“蹲在家里”。市场上甚至有一种讨论的声音，关于2.5天假期是否可以在全国推广。然而，一些人对此表示怀疑和担忧，称实施这一举措并不容易。

那么，2.5天的假期会被广泛传播吗？我们不妨从经济学的角度来讨论它。

每周休息半天不是为了让人们“发胖”，而是为了促进消费。

随着我国疫情防控形势的全面好转，经济复苏已成为当前的一项重要任务。其中，除了促进有秩序地恢复工作和生产外，刺激消费市场也同样重要。

原因在于，尽管在线消费需求爆发，但对线下消费的影响不可避免，许多服务行业如餐馆、酒店和旅游业陷入困境。

虽然相当一部分人并非没有消费需求或消费能力，但他们不得不推迟相关领域的消费，这导致了市场短期有效需求的萎缩。此外，所有生产的最终目标都是满足消费，而消费需求的收缩将不可避免地限制恢复生产的进程和使国民经济回到正确轨道的步伐。

为此，许多地区采取了诸如发放优惠券和为购车提供补贴等措施。另一方面，在周末安排2.5天的休息是为了刺激“假日经济效应”，即人们利用假日集中精力旅游购物，从而促进市场繁荣和经济发展。我们熟悉的春节假期和“十一黄金周”将在此时迎来一波消费高潮，这也为经济增长注入了活力。

事情就是这样。例如，江西省在《关于打组合拳拉动旅游消费的通知》中明确指出，要求市县(区)人民政府和省政府各部门引导居民健康出行，实行弹性周末和景区优惠门票等。，从而创造良好的旅游消费环境，引导游客健康安全地旅游，并在疫情过后加速旅游消费的振兴。甘肃省陇南市发布了《关于应对COVID-19肺炎疫情影响促进消费稳定增长实施方案的通知》，其中还强调“为刺激消费，每周五下午，行政事业单位可鼓励其他员工在完成工作任务后休假、出差，并安排人员值班。”

各种优势都指向旅游业。

众所周知，旅游业是一个典型的行业，具有旅游和聚集人群的性质，受疫情影响最严重。虽然许多行业已经开始逐步复工，但大多数旅行社的复工之路还很遥远，不少旅行社面临着现金流紧张、企业成本受损、员工收入受损、业务损失惨重、服务困难加剧、旅游合同纠纷等困难。

就旅游业本身而言，它不仅涉及餐饮、酒店、交通、景区、超市、娱乐设施等诸多领域，还涉及农业、园林、建筑、金融、保险、通信、广告等其他配套产业。它贡献了11%的国内生产总值和近8000万个就业岗位，对国民经济的发展意义深远。

从这个角度来看，如果旅游消费能够回升，就必然会带动一系列行业的消费复苏。考虑到充足的休闲时间是旅游的必要条件，南京等地尝试每周实行2.5天的休息制度是合理的。

如果不考虑疫情，将周末假期延长至2.5天对经济增长也非常重要。

诚然，经济增长和社会繁荣离不开人们的辛勤劳动，而“劳动创造价值”和“劳动是最光荣的”也是全社会公认的概念。然而，现代社会生活一再证明，工作绝不是财富和自我完善的唯一来源，闲暇时间的增加和合理利用也能极大地促进经济发展。用马克思的话来说，“你可以支配的时间就是财富本身。”

具体来说，充足的闲暇时间对国民经济的积极影响主要表现在以下四个方面:

一、能产生“闲而优”的效果。

随着科学技术的进步和现代大规模生产的发展，脑力劳动的比重和强度越来越大。在实践中，工人们经常被要求不仅精神高度集中，而且要有创造性思维。在这个时候，光是吃饭睡觉是绝对不够的，还需要有足够的闲暇时间作为保证。这不仅可以帮助劳动者“疗养”，更好地恢复体力和脑力，还可以极大地丰富人们的精神文化生活，使他们能够全面和谐地发展，然后以更健康的身体和更充沛的精力重返工作岗位。

第二，很容易产生“游手好闲”的效果。

经济学中有一个著名的概念“边做边学”，意思是人们在生产产品和提供服务的同时积累经验和知识。众所周知，积累经验和知识绝不仅仅是工作。利用闲暇时间，工人除了恢复体力和脑力外，还可以接受教育或职业培训，甚至可以总结工作中的经验教训，这必然会带来人力资本质量的提高，从而提高生产效率，促进经济发展。

第三，可以创造新的需求。

纵观历史，除了上述服务业，如旅游业、餐饮业、酒店业、电影业、体育赛事、文艺演出等。由于闲暇时间的增加而发展起来的工业包括各种工业产品，如电视、录像机、健身产品、乐器等。所有这些都得益于人们在闲暇时间不断增长的新需求，国民经济也不断发展。

四项原则为人们的“第二职业”创造了条件。

最典型的例子是当今社会的“整饬青年”。他们已经成为城市中的一种亮色，不断尝试和突破，充分挖掘自己的潜力，丰富自己的工作经历和生活经历，为社会和经济的发展尽自己最大的努力。没有足够的闲暇时间，所有这些都可以付诸实践。

然而，放眼全球，中国人在职场上可以说是以“拼”著称，因为除了周末，中国人的法定假日是一年16天，更不用说荷兰、丹麦、瑞典等高福利国家和法国、英国、美国等发达国家了。仅在亚洲，中国的法定节假日明显低于日本和越南(见下图)。此外，就总工作时间而言，2018年，中国人均年工作时间长达2100小时，仅次于墨西哥的2225小时，远远高于其他国家。

其中，“996”、“5+2”、“白+黑”等加班现象在很多大城市都很正常，现在连公务员都很忙。

基于上述考虑，在疫情形势下，一些城市提出尝试实行每周2.5天的休息制度，这无异于释放一个积极的信号。

话说回来，每周2.5天的假期能“遍地开花”吗？

客观地说，虽然这项措施对忙碌的中国人来说是个好消息，对刺激消费市场也有很大好处，但要真正实施起来还是非常困难的。因为目前疫情防控工作还远未结束，许多地区还面临着来自海外的更大压力，延长周末可能意味着疫情扩散的风险加大。

另一方面，一季度中国经济受疫情影响明显，大部分地区企业生产经营状况不容乐观，收入和现金流受阻、资金周转困难、利润下降、订单违约等风险不会立即消散。因此，从雇主的角度来看，当务之急必须是加快恢复生产和经营。此时，如果给予员工每周2.5天的弹性假期，无疑会增加企业的负担。

走出疫情，中国目前的经济发展阶段还不足以支持“2.5天弹性假期”的全面推广。从国外的经验来看，几乎所有北欧高福利国家和欧美发达国家的居民都经历过繁重的工作量和繁忙的工作。高度发达的经济正是人们度长假的前提保障，这与“经济基础决定上层建筑”的名言是一致的。

尽管中国是世界第二大经济体，但其人均国内生产总值仅排在世界第70位左右。回顾历史，我国的周末休假制度已经从1天1.5天调整为2天，这被认为是社会经济发展的结果。

因此，2.5天的弹性假期可能需要更长的时间进行小规模的试点和探索，这是不合适的或过于仓促的。

然而，我们仍然可以从其他方面做文章，以满足人们的客观休闲需求。比如，适当延长“五一”和春节假期，增加法定节假日的数量，缩短与发达国家的差距；与此同时，我们可以改善社会保障体系，减少家庭税收负担和其他渠道来提高人们的幸福感——也许这些是人们比延长假期更关心的事情。