发挥“乘法效应” 湖北出台加快推进科技创新22条

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6月3日，从省科技厅获悉，为促进疫情防控和经济社会整体发展，针对我省当前经济发展“重启和复苏”面临的困难和问题，省政府办公厅近日发布了《加快科技创新促进经济稳定增长的若干办法》(以下简称《办法》)。

《办法》共22条，重点是应用技术研究和成果转化，重点是高新技术企业、产业和园区的快速发展，包括强化创新项目、增强科技创新引领作用等6个方面。

在加强创新项目和提高科技创新的主导作用方面:协调国家和省级资源，支持地区、行业和企业的创新发展；大力争取国家创新项目落地，积极承担实施“科技助经济2020”重点项目和“百城百园”计划；围绕新一代人工智能等重大领域组织实施重大科技项目，实施科技项目曝光制度；规划推进重大科技基础设施建设，提升现有设施功能，建设光谷科学岛重大科技基础设施群。

在强化企业创新主体地位，支持科技企业做大做强方面:发挥政府引导和推动作用，帮助企业开拓市场；降低成本，减轻企业负担，用科技支持中小企业发展；加快推进工业企业建立R&D机构，实施高增长培育行动，推动企业提升技术创新能力；加大信用减免力度，为科技型企业提供增值信用增级和融资服务；通过增加政府采购，促进新产品的推广应用，拓展企业发展市场。

在加强产业协同创新、促进高技术产业集群发展方面，加快产业创新平台建设，支持行业龙头企业创建产业(制造)创新中心；建立一些新的R&D机构，如工业创新联盟和工业技术研究所；壮大轻工电子信息产业，打造具有国际竞争力的“核心屏端网络”万亿产业集群；支持生物与健康产业的创新发展，提升武汉生物技术研究所的创新服务功能，支持人类疫苗高级病原微生物实验室和中药产业技术研究所建设；培育和加强人工智能和数字经济，规划和部署一批新的基础设施项目，支持武汉建设国家新一代人工智能创新发展试验区；促进科技资源向县乡转移，促进扶贫和农村振兴；全面推进高新区升级。

在加强科技服务对接、促进科技成果地方转移转化中，要加强科技成果供求信息共享，建立科技成果信息交流工作机制；增强国家技术转移中心服务功能，推进湖北技术交易市场建设，建立技术转移人才培养体系，加快技术转移服务机构专业化、市场化发展；探索“校园+园区+社区”联动的创新创业模式，加快大学科技园发展，推动大学园区与院系联合发展，向社区企业化、企业化发展。

强化人才评价机制，引导科技人才服务经济发展，应改进人才评价方法，加大对产业人才评价的激励力度；支持企业引进高层次人才，实施“人才领先计划”；建立“出材卡”制度，为高层次人才提供综合服务；开展“万人服务基层行动”，选拔“科技特派员”和“科技副总裁”，加大对科技人员的政策激励，引导科技人员为企业创新发展服务。

在加强创新政策的实施和进一步提高科技创新效率方面:加大科研经费使用的自主性，进一步放松科研经费的管理，激发创新和创造活力；实施科技服务“一网管理”，整合“政策工具包”并向企业推广，协调和推动其实施。