三中全会对于企业经营发展的影响

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十八届三中全会于十二日下午闭幕。为期四天的全会听取和讨论了中央政治局委托习近平所作的工作报告，审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。中国企业家网在三中全会公报中梳理了与市场经济相关的情况，希望对企业的发展有所启示。

必须在新的历史起点上全面深化改革

十一届三中全会公报进一步肯定了改革开放的地位，明确指出改革开放是党在新的时代条件下领导的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键选择，是党和人民实现跨越式发展的重要法宝。新形势下中国的进一步发展，中国梦的实现，现代化的实现，都需要在新的历史起点上全面深化改革。

至于下一步的改革道路，三中全会公报明确指出，要全面深化改革，坚持社会主义市场经济改革的方向，进一步解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，坚决消除各种体制机制的弊端。为了全面深化改革的总体目标，必须更加注重改革的系统性、整体性和协同性，加快社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明的发展，使一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相生成，使创造社会财富的一切源泉充分流动，使发展成果更加公平，惠及全体人民。

接下来的六个改革目标

在机构改革领域，三中全会公报明确指出了六大机构改革，为今后五到十年的改革路径指明了道路。这六个领域是:

首先，经济体制改革。围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系和开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，促进经济更高效、更公平、更可持续发展；

第二，政治体制改革。以坚持党的领导、人民当家作主和依法治国为重点，深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、全面、健康的人民民主。

第三，文化体制改革。着力构建社会主义核心价值体系，深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系和现代文化市场体系，促进社会主义文化大发展大繁荣；

第四，社会制度改革。着眼于更好地保障和改善民生，促进社会公平正义，深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域的制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体系，确保社会充满活力与和谐；

第五，生态文明体系改革。以建设美丽中国为重点，深化生态文明体系改革，加快生态文明体系建设，完善土地开发、资源节约和生态环境保护的体制机制，促进人与自然和谐发展和现代化新格局的形成；

第六，党的机构改革。围绕提高科学执政、民主执政和依法执政水平，深化党的建设体制改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的政治保障。

经济体制改革的核心是处理好政府和市场之间的关系

三中全会公报指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府的作用。在这一点上，它基本上为宏观领域的企业管理提供了一个保证，并且不需要动摇未来国家走向的路线。

全会要求，到2020年，重要领域和关键环节的改革取得决定性成果，形成系统、科学、规范、有效的体系，使体系各方面更加成熟和定型。

全会对全面深化改革作了系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快政府职能转变，深化财税体制改革，完善城乡发展一体化体制和机制，构建开放型经济新体系，加强社会主义民主政治建设，推进法治中国建设，强化权力运行的制约和监督机制。推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体系，加快生态文明体系建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。

完善产权保护制度

关于社会关注的制度性问题，三中全会公报指出，要继续坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是中国经济和社会发展的重要基础。我们必须坚定不移地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济的活力、控制力和影响力。我们必须坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发其活力和创造力。完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

建立统一的城乡建设用地市场

针对近年来蓬勃发展的房地产市场，三中全会公报提出要完善市场决定价格机制，建立统一的城乡建设用地市场。这将对土地管理和控制产生巨大影响，也将对未来房地产的发展产生新的影响。

全会指出，建立统一、开放、竞争的市场体系是市场在资源配置中发挥决定性作用的基础。要加快形成企业自主经营、公平竞争、消费者自由选择、自主消费、商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。要努力消除市场壁垒，提高资源配置的效率和公平性。建立公平、公开、透明的市场规则，完善价格市场化机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

全会指出，科学的宏观调控和有效的政府治理是充分发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。要转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。完善宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

形成新型的工农城乡关系

全会指出，城乡二元结构是城乡一体化发展的主要障碍。完善体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农城乡一体化的新型城乡工农关系，使广大农民平等参与现代化进程，共享现代化成果。加快新型农业管理体制建设，赋予农民更多产权，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展的体制机制。

全会指出，为适应经济全球化的新形势，要促进内外开放的相互促进，更好地整合引进和走出去，促进国际国内要素有序自由流动，资源高效配置和市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作与竞争的新优势，以开放促改革。放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆边境开放。