十三五规划总体基本思路初步形成

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十二届全国人大三次会议新闻中心于3月5日15: 00在媒体中心多功能厅举行了新闻发布会。国家发展和改革委员会主任许就经济社会发展和宏观调控等问题回答了中外记者的提问。

对完成“十二五”规划充满信心

在回答记者提问时，许表示，今年是“十二五”规划的最后一年，有24项主要指标，大部分都达到了预期的进度要求。总的来说，我们对完成“十二五”规划的任务和目标充满信心。

国家发展和改革委员会和相关部门正在制定第十三个五年计划。去年，我们开始准备“十三五”规划的基本思路。国务院也召开会议作出安排。李克强总理也提出了具体要求。现在，“十三五”规划的基本思路已经形成。今年要加强一系列重大问题的研究，在基本思路的基础上，形成“十三五”规划纲要框架。根据中央政府的部署，纲要草案将于明年提交联大审议。

正在计划药品价格和电价等改革

许5日在回答记者关于改革相关问题的提问时说，就自身而言，最重要的是搞好自身改革，包括审批制度改革、审批制度改革、投融资体制改革和价格改革。

许是在十二届全国人大三次会议的新闻发布会上作上述表示的。在谈到NDRC自己的改革时，他说，有必要触及实际，进行自我革命，从而推动和深化改革。

关于审批制度改革，许说，一年来，我们行政大厅共办理了13个审批事项，所有审批事项都在网上办理，公开透明，行政相对人可以查询。

他说，审批制度改革主要涉及取消和下放行政审批事项。去年，国家发展和改革委员会修订了政府批准的投资目录，取消了15个审批项目，下放了23个审批项目。加上2013年国家发改委下放的行政审批项目，总量达到76%。

我们现在做的是精简审批，规范中介，平行审批。如果这个目标能在今年实现，那将是一场伟大的革命。许对说道。

关于投融资体制的创新与改革，许说，去年年初，国家发展和改革委员会拿出80个吸引民间投资的示范项目，起草了重点创新领域投融资机制改革的指导意见，并由国务院通过发布。

他说，去年的价格改革比较有力，不仅放开了医疗保险目录中700多种低价药品的价格，还放开了包括非公立医院服务价格在内的56种商品和服务的价格。

我们仍在计划药品价格和电价的改革。这些改革出台后，中国准备公布政府定价目录，并更好地接受社会监督。许表示，今年将进一步加大价格改革力度。

我们应该让私人资本做好项目

许表示，政府必须拿出一些现金流充裕、回报预期稳定的好项目，让社会资本和民间资本来做。

徐介绍，2014年初，发改委推出了80个吸引民间投资的示范项目，其中49个项目涉及民间资本。国家发展和改革委员会还起草了关于重点创新领域投融资机制改革的指导意见，已由国务院通过并发布。

何介绍，2014年，民间固定资产投资同比增长18.1%，高于全国固定资产投资增速。此外，民间投资占全国固定资产投资的64.1%，这表明民间投资的增长率相对较大。

经与财政部讨论，我们设立了新兴产业创新引导基金和制造业支持基金，以改变我们的投资模式，并利用预算投资来刺激社会投资，即与政策性金融机构、基金、信贷、保险等机构合作参与投资，增加投资规模。许对说道。

他说，政府和社会的合作投资已经开始，但有一个逐步实施的过程。随着改革的深入，特别是投融资体制改革的深入，政府与社会在投资领域的合作前景会越来越好。