财讯:山西煤企多模式混改拉开序幕地方国企混改有望掀高潮

来源：青年创业帮作者：简万贵更新时间：2021-03-20 19:46:55阅读：

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《证券日报》记者了解到，8月16日上午，山西省政府将召开深化省属国有企业改革的座谈会，听取国企改革情况的报告，部署下一项重要的改革任务。

座谈会上，山西省国资委报告了国企国资改革的进展情况，证明了深化国企国资改革的21项重要工作。汾酒、太钢、焦煤、同煤、澳安、晋煤、晋能、国控和建筑业等9个省属公司负责人相继发言，阳煤、太重、太重。
山西省知事楼阳生要求，下一步要加大僵尸公司的处置力度。抓住科学推进专业化重组市场变暖的有利时机，层次分类多模式推进混合一切制改革，研究制定财政支持国企国资改革等政策措施。

事实上，最近以来，山西省的国企改革一直在进行。

6月末，山西省发布了国企改革的“1+3”文件。其中，《关于深化国企国资改革的指导意见》(以下称“指导意见”)对推进全省国企国资改革作出全面部署，三个辅助文件分别部署省属国企混合的所有制改革，分离社会功能，激发公司家的活力。

国企改革的目标之一是从“单独独资向股份化的迅速发展”到“切实推进所有制改革”。

年山西从省属公司中选择5-10户上市类、科学技术类、物流类子公司进行员工持股考试。选择1~2家公司在集团层面推进混合所有的制改革。

在混改的热潮下，山西煤炭企业的混改也将迎来实质性的措施。

山西省发现22家国有公司中有19家是国有独资，个别公司还没有完成企业制的改造。山西18家省属国资控股上市企业中，国资控股比例最低的山西焦炭达到14.22%，最高的山西汾酒达到69.97%。

山西焦煤集团理事长武华太今年4月表示，必须在三四级企业中加快混改、员工出资，推出一些试点示范公司，走出混合所有制改革的新路。

年初，山西省副省长王一新说，18家国有控股公司从今年开始每年都要在资本市场工作，山西必须越来越在资本水平上努力，特别是使用18家国有控股公司的上市企业平台，实现国有资源资产化、资源

他强调说，在将来的某个时期，山西省国企考虑通过股东改革能够独立上市的全部独立上市，能够进入现有上市企业的全部进入上市企业，两者做不到的全部逐步退出。

值得注意的是，山西省18家国有控股上市平台中有9家煤炭企业。

申万宏源煤炭研究小组指出，这些公司近几年几乎没有资本运营，普遍存在“大集团小上市企业”的现象，所有上市处理商都有竞争承诺。山西国资重点是煤炭公司，股权多元化改造确实规范各煤炭集团股权结构。

另外，山西煤炭公司具有全国最好的煤炭资源和布局特征，但过去受制于体制机制等多方面的原因，特征不太体现在企业利益上，反而出现了“价格上涨不起来”的现象。通过混合所有的制度改革，整理公司管理，通过国资认可经营，将来界限改善的空间将变得巨大。