财讯:学历落户仅凭“两证” 13小时落户成西安抢人“王牌”

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在“新一线城市”的“抢夺战争”中，西安以方便高效的定居政策招致了八方英才。 对此，专家表示，“抢夺战争”折射出中国经济快速发展动力和区域经济布局变化的新动向。 大学生选择了户籍管理更宽松、更宜居、更有事业前景的城市，改变了原来万马千军挤进大城市的快速发展路径。 这也是中国经济正在实现地区快速发展平衡的缩影。

小邓只跑了一次，两分钟就拿到了西安户口网页。 箱马鲜生三个月就要在西安定居了。 三星时隔两年追加半导体产业投资……今年以来有30万人在西安定居，近30万市场主体在西安定居——以“西安速度”吸引各界人才和知名企业，西安也在“新一线城市”火热的“抢夺战争”中占据先机
“我也是新西安人”，郝詹说午休在职场附近的派出所办理了定居手续。 “西安现在定居很方便，派出所中午不休息。

邓先生去年刚随着华为企业搬迁到西安高新区，华为投入数十亿元在西安成立了世界技术支持中心，已有数万名员工在西安工作。 邓先生来西安后，西安高新区生活便利，高新技术产业企业凝聚，人才政策也越来越开放，仔细看西安未来的快速发展，决定安居西安。 但是在西安还没有运营商的他能把户口落在哪里？ 和员工商量后，西安对符合户籍准入条件但没有自主产权的住宅、无法定居实际居住地等人员专门设立了“社区集体户”，小郝知道了可以直接把户口落在高新区的社区集体户。

今年1月，西安实行户籍新政，全市落实学历落户，只有身份证、毕业证书“双证”才能申请办理西安户口。 3月，西安因学历向集体用户发布了“一次也不跑”的政策，只要放入学历资料就不用离家出走就能定居，户口卡直接邮寄给了本人。

几天前，邓小平在微信“西安公安”的“掌上户口室”一栏申请了“学历落户”。 填写身份证号码、学历新闻、毕业证书号码后，系统自动匹配他的学历新闻、身份新闻，几分钟的审查打开“准转移说明书”，当天免费送到郝先生事先输入的地址。 邓先生家乡的亲人第二天收到这封ems邮件，到当地派出所办理转移手续，将转移手续送回西安。 邓先生拿到手续后，拿着转移证，午休时间去了离自己最近的派出所，把身份证、转移证交给了窗口，两分钟后拿到了新的户籍页。

拿到了新的户籍页，邓先生拍了照片发给了自己家的微信集团。 父亲看了回答，说:“把户口放在单位，你以后工作就方便了。 到现在为止户口不能落在工作单位，只能放在老家，每次有事都要请假回家，中途迟到了几天，花了很多旅费。 ”。 小邓说:“是啊。 从今以后我是新西安人。 弟弟也请早点户口，去西安迅速发展。 ”。

根据西安公安的数据，截止到4月16日，今年有30万人在西安定居，超过了去年的年度总额。 今年西安户籍新政实施以来，西安市公安局的员工人数增加了10倍，再加上“马上做，工作不到晚上”“24小时365天”等口号。 在高峰时间，每天有8000多人在西安定居。

追访

去年一年有36家知名企业在西安落户

和邓有相似经验的是来自阿里巴巴的员工之星。 星是箱马西安市场运营部的负责人，这次也因从事调动来到西安，所以决定在西安定居。 她说:“提交、审查和邮寄资料只花了13个小时。” 不仅容易定居，还能让星星感受到“西安的速度”。 迄今为止，在其他城市，箱马的第一家店开业已经做好了半年以上的准备，但从箱马决定落地到西安开业的时间只有100天。 本月28日，第一批箱马鲜生在西安开业，今年西安将迎来10家箱马店，主城区300万市民进入“箱区房”。

早在去年7月18日箱马刚就登场了，陕西省委常务委员会、西安市委书记王永康说:“西安要引进‘箱马鲜生’，推进就业，促进快速发展。” 之后西安各部门与箱马进行商务谈判和现场信息表达，经过近3个月50次协商，最终确认箱马西北的第一家店在西安。

近两年，三星、腾讯、京东、吉利、比亚迪、华润、华侨城、亚马逊等多家知名公司陆续在西安落户。 短短几年内，36家知名公司在西安落户，签约了847个引进项目。 市场主体总量达到101.59万户，其中超过1/4的市场主体去年重新登记。

分解

西安凭什么吸引“知名企业”落户

你为什么要在西安定居？ 应该说三星中国非常有发言权。 年三星在西安高新区投资了100亿美元的建设工厂，这一投资成为改革开放以来中国电子新闻领域最大的外商投资。 五年后，三星继续追加投资70亿美元，在一期项目旁边建设了二期项目。 上个月，这个项目举行了开工仪式。 三星中国干部说西安市领导人的服务意识让自己印象深刻。 “市委书记、市长的名片上印着‘店小二’，他们也确实是这样做的。 西安二期项目的招商合同历时两年，陕西省、西安市政府方面的努力是必不可少的。 ”。

三星项目一期竣工投产后，陕西省开始与三星企业对接就二期项目的落户建设进行协商。 陕西省委、省政府主要领导先后多次会见三星企业高层，派省级相关部门领导赴韩国介绍了对接谈判、政策。 西安市委书记王永康把二期项目作为招商业务的关键，协调处理问题。 西安市长上官吉庆作为省谈判小组的领导，直接参加双方的两次谈判，去韩国与三星电子签署了二期项目投资意向书。 三星方面承认西安的诚意，希望进一步追加投资。

除了服务方面的特征，西安在软硬条件上具有一定的特征，西安高新区创新快速发展局副局长吴峰说:“近两年，东部价格迅速上涨，陕西特别是西安在价格方面对东部有比较大的特征。 例如，水电价格比东部低30%左右，人力价格低40%左右，因此在这方面有很大的魅力。 ”。

但是他还说水电在价格上有特点，但公司有足够的供应量，质量好，稳定性高，供给强水电需要进一步提高。 “三星和美光等国际半导体公司的供给水平会提高。 例如，在供电方面，我们希望尽量减少闪光灯频率，以各种方式提高支持服务。 ”另外，西安在交通、人力资源等方面也有很大的特征。

影响

三星邀请了一百多家补助公司

三星、蚂蚁、吉利等大公司的落地给西安带来了什么？ 带来了强大的辐射效应、经济增长以及城市创新能力和综合竞争力的提高。

以现在我国热的半导体产业为例，到目前为止西安有半导体产业，但首先是规模小的民营公司，世界性公司和技术产品的差别很大。 三星上传高科技园区后，跟着100多家辅助公司。 这些公司中有技术公司和服务方面的公司。 “我们高新区本来就有两家国内半导体制造公司。 三星来之前，他们需要的每一套都来自省外，客观上连包装好的箱子都必须拉到当时沿海地区。 三星来了以后，这些公司一套完全不需要出省，不用出到高新区的地区。 现在可以当场处理气体、化学用品和成套原材料。 ”陕西省半导体领域协会常务理事长何晓宁表示，良好的配套环境吸引了越来越多的半导体研究开发、生产公司，以前西安只有60多家半导体公司，目前已超过200家。

蚂蚁把丝路总部定居在西安高新区，把西安变成了新零售的城堡。 根据蚂蚁的数据，西安已经有2000家天猫智能店在线连接，3年内这个数字将突破1.5万家。 从3月开始，“天猫超市1小时到达”服务在西安开业，当地9大主要城市升级为“天猫小区”。 新人网络位于西安智能物流中心，分级配送在中西部城市全面开放。

吉利在西安投资200多亿元开展新能源汽车产业化项目，项目完成生产后，陕西省可以为实现100万辆整车产销目标提供有力的支持，为西安人才提供数万多个岗位 “吉利新能源汽车产业化项目落地西安，吸引众多零部件公司，落地西安，汽车质量、价格、研发、人才、服务等各方面水平更好，竞争力不断提高。 ”吉利控股公司的李书福会长说。

文/本报记者温婧

财经注意

城市间“抢夺战争”推进人才资源合理配置

现在和西安一起参与“夺人战争”的城市有武汉、成都、郑州、长沙、南京等，大多是正在崛起的“新一线城市”，大部分处于扩张和产业转型期。 许多受访者说，“抢劫战争”折射出中国经济快速发展动力和区域经济布局变化的新动向。

“为什么独角兽公司聚集在深圳、上海、北京等一线城市？ 因为那里聚集了很多高素质创新的大学生。 》武汉市招才局负责人表示，随着中国经济进入新常态，大学生群体毫无疑问会成为经济创新的主体。 武汉发展最快的光谷，近年来以大学生为中心的新加入人口超过了10万人，他们是光谷光纤新闻、生物医药产业繁荣快速发展的重要基础。 “如果过去经济增长的驱动因素依赖投资和对外贸易的话，现在和未来都必须依赖人才和创新。 ”。

南开大学经济学院副教授薄文广说，过去，“抢夺战争”是春节后各地的高薪“抢夺工人”，特别是有技能的熟练工人，他们为大量的基础设施建设和加工厂的流水线生产服务。 现在，“强盗”在各地争夺以大学生为代表的智力资源。

这一变化是改革开放40年来中国经济、社会快速发展动力不断变革升级的重要实例。

大学生定居、就业岗位的变化也揭示了中国地区经济布局的新变化。 根据湖北、湖南、陕西等省教育部门公布的普通高校毕业生数据，在这些高校资源相对集中的省份，毕业生在广东、北京等地就业的比例呈逐年减少趋势，当地就业、创业的比例明显提高。 以湖南省为例，该省高中毕业生去广州、深圳等珠江三角洲地区的就业人数比上年减少1.6个百分点，省内就业人数以同样幅度上升。

“以前，高中毕业生聚集在北上广，但现在留在省内的选择不少。 特别是省会城市的比例大幅度提高。 这在中部地区的高中是普遍的现象。 湖北省某高校就业部门负责人介绍说，在各地抢劫犯战争中，户籍、补贴、贷款都是辅助政策，职场和快速发展机会是大学生落户的首要考虑因素。

武汉大学经管学院的伍新木教授表示，大学生选择了户籍管理更宽松、更宜居、更有事业前景的城市，改变了原来万马千军挤进大城市的快速发展路径。 这也是中国经济正在实现地区快速发展平衡的缩影。

专家认为，城市间的“抢夺战争”在推进人才资源合理配置、提高人才利用效率、城市创新能力和综合竞争力、进一步推进户籍制度开放和公共服务均等化等方面也有促进作用。 但是，除此之外，引进人才必须结合公共服务提供能力和楼市的限制政策，如果不使人口短期急剧流入，就会超过城市的承载力，存在基础设施、教育医疗等公共服务不足的问题。

文/新华社