财讯:怎么扩大内需促花费：政策发“红包” 花费挖潜力

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资料图:内地年轻客户在香港屯门母子用品店用微信支付。 中新社记者张家摄影

根据国家统计局的调查，中国的顾客自信指数连续三个季度处于比较乐观的区间
，“红包”政策将挖掘潜力(热点焦点扩大内需，用力)。

在供应方结构性改革不断深化的情况下，扩大内需对维持经济社会稳定健康和快速发展至关重要。 现在的经济运行稳定，面临着一些新问题的新挑战。 如何增强宏观政策的比较有效性、协调性，加强微观政策的对比性、可操作性，彻底贯通国内使用的各种“肠梗阻”，刺激居民支出的潜在诉求，是扩大内需面临的重大问题。

从今天开始发表“扩大内需、努力支出”系列的报道，系统整理了影响国内支出的政策、环境、质量、金融等现状，比较了居民支出升级的大趋势，讨论扩大内需的对策建议。

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“目前国内支出市场总体保持平稳较快增长，支出升级步伐不减，市场热点、亮点层出不穷。 》中国贸易促进会研究院国际贸易研究部主任赵萍说。 今年上半年我国最终支出对经济增长的贡献率达到78.5%，比去年同期提高了14.2个百分点，支出对经济增长的基础作用进一步增强。 在明亮的成本成绩单的背后，扩大内需、增加成本的政策的大红包生效了。

——迅速降低费用，人们必须经济。

“以前我有点不小心，每月的费用超过了100元。 ”河南一家旅游企业经理张帆因为工作需要经常出国。 以前省内的流量套餐用不完，但是为了买全国的流量需要额外的费用。 “现在不一样了。 流量在省内和全国没有区别，省钱方便。 这次出差要去四川省，完全不需要考虑流量超过省。 ”。 张帆说。

工信部的数据显示，中国每年的内容消费规模达到4.5万亿元，占最终支出的10%左右。 今年是我国推行“高速降低费用”政策的第四年，7月1日，三大运营商取消流量漫游费是去年全面取消手机国内长途费用、漫游费后的另一重要措施。 “高速降低费用”事业开展以来，中国顾客采用1gb流量的平均费用从年末的139元下降到年末的23元。

——关税下降，公司受到了激励。

“这些商品的关税本来要支付150万元，但因为实施了新政策，所以减免了70万元以上。 》一家国际企业品牌集合店的采购负责人章坤6月在欧洲各地出差，“为了降低关税，下半年的采购量比去年同期增加了20%左右。 ”。

5月，国务院关税税则委员会发布公告，从7月1日开始，中国将降低1449个以税收为目的的日用支出品进口关税，平均税率从15.7%下降到6.9%，平均下降幅度达到55.9%。

赵萍说:“这是我国近年来第五次降低进口关税，首先是为了促使公司扩大进口。 关税下降，公司价格下降，进口产品的种类和数量大幅度增加，同样的产品的销售也会受到刺激。 国内市场供给的丰富，可以满足人民群众多样性的诉求，给国内顾客带来更经济的费用体验。 ”。

——受到政策的诱惑，需要更加环保的费用。

“最近打算买轻型卡车，关注各种节能轻卡。 ”上海一家运输企业的员工杨洋从朋友那里得知，今年出台的节能汽车船税减半征收政策将轻商用车纳入了减税范围。 “以上海为例，现在轻型卡车根据保养质量每吨缴纳90元车船税，新政策中节能型轻型卡每吨可缴纳45元，3.5吨轻型卡可节约157.5元。 ”。

早在年，我国就出台了节能汽车和新能源汽车的船税优惠政策。 今年出台的政策在支持节能和新能源汽车的大方向上，适当扩大减税范围，适当严格相关指标。 “车船税优惠政策是支持和激励绿色成本诉求，呼吁公司扩大绿色成本产业的投资，将来会有越来越多的产品满足大家节能环保的成本诉求。 ”杨洋说。

国家统计局中国经济景气监测中心进行的调查显示，第二季度中国顾客信心指数为121.3，连续三个季度处于乐观区间。 “最近出台了新的税法。 税金的征收点提高的话，会花越来越多的钱。 ”杨洋说。

好政策的落地为什么会打折？

无法执行，优惠措施改变了味道。 公司不让利，政策的经济性难以改变。 成套没有力量，费用还不够“最后一公斤”。

国家纷纷发表扩大内需、促进支出的好政策，但也有客户在执行中遇到“肠梗阻”，感觉不到政策的经济性。 为什么政策红包很大，有些客户觉得利益不清楚吗？ 记者采访发现了一些问题，包括:。

——政策行不通。

“今年8月，手机丢失后，向营业所重新处理卡，发现自己的一套“升级””。北京市朝阳区居民李晓照表示，每年200m宽带和手机10g的流量一套每月消费199元，

“营业厅的员工告诉我，他在“加快费用”的后台自动升级到无限制流量课程，但没有通知我。 平时家里和企业都有无线互联网，但使用不了这么多流量。 ”。 最后李晓照改为家庭200m宽带和手机10g流量集，每月只能消费106元。 “职业后台的‘窃取’课程，在执行好政策的过程中改变了味道，消除了商家那样的‘聪明’，想让客户感受到政策的‘真的很划算’。 ”李晓照说。

——公司不想获得太多利益。

从今年7月1日开始，我国降低了汽车整车和零部件进口关税，将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的汽车关税税率降低到了15%。

上海市浦东新区居民赵冰今年5月开始看车。 “我的对手车到7月为止制造商的指导价格没有变化，所以30万元以上，刺激的政策不仅要告诉公司，也要告诉我们的顾客。 ”赵冰说。

业内人士表示，普通车的价格受关税下降的影响，比高端豪华车小。 现在大部分进口车在市场上有不同程度的折扣。 关税降低后，车企首先考虑如何增加自己的利益，其次考虑向经销商提供补助金，客户已经享受了折扣优惠，认为很难有降低制造商指导价格的动力，因此打折了政策利益。

——政策组合不起作用。

年新能源汽车补助金政策于6月12日正式实施，纯电动轿车最低续航距离补助金标准提高，规定了5个补助金等级。 补助金门槛上升，汽车销量上升，汽车成本不热。 据乘用车市场新闻联合会的统计，7月国内新能源乘用车总销量同比增长80.7%，比上个月增长0.7%，达到7.2万辆。

但是现实中，很多潜在的费用也是配套不完全，难以实现。 “新能源汽车很好。 这几年的补助金政策也很多，在北京被锁定的概率比普通的牌照高，在家一直在考虑购买，但不敢插手。 首先辅助设施不完全。 住在我家的旧小区连固定车的位置都没有，插不上充电桩。 我希望好的政策也有好的一套。 ”北京市海淀区亮度提高社区居民林晶说。

国家发改委综合司巡视员刘宇南表示，目前支出运行顺利，但支出问题还很少，要点在支出行业，市场不能比较有效地满足城乡居民多层次多样性的支出诉求，监督管理体制也将开辟新的产业模式

费用升级还越过过那些坎吗？

响应居民快速发展型和享受型费用要求，健全顾客保护制度，净化费用市场环境，让顾客放心，舒适地收费。

“今年暑假，我还向孩子报告了国际夏令营，以绘画艺术为主题，时间很短，但可以参观艺术博物馆，听教师的说明，在孩子现场临摹后，独立创作。 项目复印件丰富，有内涵。 ”上海市静安区的居民刘石说。

刘石为孩子参加这次国际夏令营消费了4.1万元。 现在国际游学夏令营得到了很多城市家庭的支持。 “海外游学很好，但价格不贵。 国内如果也有同样品质的夏令营的话，当然想让孩子参加。 ”刘石说。

现在国内市场的供给暂时不能很好地满足居民对高质量产品和服务的旺盛诉求，居民的快速发展型和享受型支出的诉求不断增加，教育训练、医疗卫生、健康养护、文化娱乐、休闲旅行等服务性支出

中国社会科学评价研究院院长荆林波表示，随着促进支出升级的体制建设，产品和服务的供给质量提高，支出和硬件和软件环境变得健全，居民支出的意愿和能力也逐渐提高，支出潜力进一步了解 应该会更加强调作为维持经济平稳运行的“压载石”的作用吧。 ”。

如何进一步刺激居民支出的潜力？

刘宇南表示，下一步将以居民衣食住行和服务费用升级方向为中心，为形成快速发展势头良好、推动力强的费用新增长点而努力。 此外，加快建立健全、高水平、广阔的覆盖面、强约束的质量标准和后评价体系，提高客户的主体意识和维权能力，营造安全、放心的成本环境。

赵萍认为支出政策可以从增强支出能力、丰富支出方法、保护顾客权益等多方面着手。 例如，完善收入分配机制，加大政策力度，进一步增强居民支出能力。 鼓励迅速发展与金融、文化、娱乐等领域融合的新行业。 另外，需要加强费用保障，打击假冒伪劣商品，顺利使用维权渠道，让客户放心，舒适地花钱。

林丽鹂 罗珊珊