财讯:孔德超：探索科学比较有效的数据治理之路

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数据是数字经济的基础战术资源，数据管理能力是国家竞争力的体现。 随着移动网络、物联网、云计算等新闻技术的迅速发展，人们的生产和生活习惯加快了新闻化、智能化，人类悄然进入了大数据时代。 与以前传输的数据相比，大数据不仅通过静态、大容量、多类型的数据集，而且通过动态、高速和实时的在线数据交换显示了很高的价值。 前几天，他发表了《中共中央国务院关于构建更完整的要素市场化配置体制的意见》，强调了将数据纳入与土地、劳动力、资本、技术并列的生产要素，“加快培育数据要素市场”。 作为生产要素的大数据创造了巨大的经济价值，同时与人工智能、物联网、区块链等下一代新闻技术相结合，综合利用层次间、地区间、系统间、部门间、业务间的数据，实现数据共享和新闻利用 习近平总书记强调利用大数据提高国家管理的现代化水平。 要建立健全大数据辅助科学决策和社会管理的机制，推进政府管理和社会管理模式的创新，实现政府决策的科学化、社会管理的精确化、公共服务的高效化。 这为推进国家管理体系和管理能力的现代化开辟了技术能量赋予的途径。 数据管理可以说是数字经济背景下实现产业转型升级和国家管理系统现代化的重要途径之一。 数据管理是许多杂乱无章的社会工程。 在现在和今后的某个时期，我们必须兼顾数据安全和数据利用，寻找国家、个体和产业共赢的数据管理立足点，充分发挥各主体数据保护、数据共享和数据利用的能动性，探索科学比较有效的数据管理路径

健全数据利用的规则制度

个人新闻的安全问题是数据管理不可或缺的一部分这些已经在各种法律法规中体现出来了。 例如，《网络安全法》、《电子商务法》中对个人新闻的收集和采用有确定规定。 今年通过的民法典设置了“隐私和个人新闻保护”的专门章节，规范了隐私新闻和个人新闻保护。 另外，有很多辅助的法律规范，为了个人新闻的安全建立了严密的保护网络。 保护个人新闻的安全是合法、有序、有效地利用个人新闻的前提，是比较有效地释放数据价值的重要基础。

网络平台经济作为生产力的新组织方法，是经济快速发展的新动能，对优化资源配置、促进跨境融通和大众创业万民创新、推进产业升级具有重要意义。 那么，如何通过数据技术创新进行完全的网络平台管理呢？ 另一方面，政府对网络平台数据利用的新业务设置一定时间的“注意期”，给予一定的政策容忍度和适当的试行错误空间，充分发挥网络平台在数据管理中的自律、自我净化作用，包容秩序 关于《国务院办公厅促进平台经济规范健康快速发展的指导意见》，聚焦平台经济快速发展面临的突出问题，网络是“创新监管理念和方法，执行和完全包容谨慎的监管要求” 另一方面，政府不仅是数据管理的主体，本身也掌握着大量的数据资源。 为了更好地利用政府的数据资源，《中国共产党中央国务院关于构建更完整的要素市场化配置体制的意见》是《推进政府数据开放共享》《促进公司注册、交通运输、气象等公共数据开放和数据资源比较有效流动的制度 此外，积极探索数据流市场化机制，制定数据交易的政策法规和基础交易规则，完全制定数据产权制度，以现有大数据交易所为平台，通过数据交易等市场机制实现数据的有效流动和完善

发挥平台数据治理的自律作用。

数据是数字经济的“血液”。 为了促进公司持续稳定的健康和快速发展，网络平台公司承担着严格自律、利用数据、保护个人隐私和网络安全的社会责任。 在数据管理管理中，通过完全的隐私政策和平台产品设计增进网络平台数据管理的透明度，通过管理创新和技术创新保护隐私和数据安全；互联网安全和数据安全 网络平台公司必须设立专业的数据保护机构在部门之间统一指导数据的安全管理。 在数据管理的技术保障中，可以通过人工智能、安全多方计算、态势感知等技术积极保护隐私和数据安全。

多次叠加技术规则推进合作共治

为了实现主体间、网络平台间、地区间的数据共享和对接，不仅要确定数据产权的保护，强调合作共赢，还要加强规则和技术的支持，维护数据安全和隐私基础，制定数据技术标准 标准对数数据治理规则的完整性起着很大的作用。 在这个过程中，立法和监督机构引进了越来越多的技术和实务行业专家，形成了监督机构、领域组织、公司、学术机构等主体的多种合作，综合运用法律、标准、监督管理、技术、市场、媒体等，以法律法规为基础

总之，中国积极部署新的基础设施建设，重视数据要素市场的培育，推动数字经济的迅速发展。 这对整个社会的数据管理水平提出了更高的要求。 我们将发挥每个网络平台等对国家数据管理的作用，建立健全的大数据辅助科学决策和社会管理机制，积极探索协同治理路径，运用大数据技术提高国家管理系统和管理能力的现代化水平，使之更

(本文来源：经济日报 作者：河北经贸大学 孔德超) 【:房家梁】