财讯:国家发改委公布中国居民收入分配年度报告(全文)

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2月1日，电国家发展改革委员会在官网上发表了《中国居民收入分配年度报告[2006]》。 报告全文如下。

2005年全国居民收入分配总体情况

一、2005年居民收入总量和增加
2005年，中国居民收入总额为83246.6亿元，比上年增加13.5%，扣除价格因素，比上年增加9.8%。

( 2005年居民总收入增加9.8%，是近年来的高水平。 这个第一有三个要素。 一是城乡居民人均收入水平继续快速增长。。 2005年城市居民人均支配收入比上年实际增加了9.6%。 农民人均纯收入实际增加了6.2%。 二是人口总量的增加。 2005年，我国人口130756万人，比上年增加0.6%。 在人均收入水平一定的情况下，人口越多居民的总收入就越多。 三是随着我国城市化步伐的加快，城区人口比重增高。 城镇居民人均收入明显高于农村居民人均收入，因此意味着居民总收入的增加。

(二)居民总收入增长率接近gdp增长率。 2005年，中国gdp达到183085亿元，实际增长了10.2%。 同年居民总收入增加9.8%，比gdp增长差0.4个百分点，两者基本同步。 这表明在总量水平上2005年居民收入分配基本合理。

(三)居民总收入约占国民总收入( gni )的45.3%。 2005年我国居民总收入约占国民总收入的45.3%。 根据《国际统计年鉴，2005》提供的资料，许多市场经济国家的这个比例是40%-60%。

二、2005年居民收入来源的一些变化

(一)城镇居民收入来源的第一优势。 2005年，在城市居民的全部年收入中，上班族收入为68.9%； 经营净利润为6%； 财产收入为1.7%； 转移性收入占23.4%。 从动态来看，上班族收入的比例从1995年的79.2%下降到2005年的68.9%，每年减少约1个百分点。 经营净利润的比例明显上升，从1995年的1.7%上升到2005年的6%。 财产收入比例略有下降，1995年为2.1%，2005年为1.7%。 转移性收入的比例从1995年的17%上升到23.4%。

(二)农村居民收入来源的第一优势。 2005年农民人均工资性收入1175元，首次突破千元，工资性收入占纯收入总量的36.1%。 从变化趋势来看，工资性收入的比重逐渐上升，保持着高速增长。 2005年农民人均家庭生产经营纯收入1845元，占纯收入总量的56.7%。 从变化趋势来看，家庭生产经营的净收入比例逐渐下降。 2005年农民人均财产性收入为88元，占纯收入总量的2.7%。 2005年农民人均获得的转移性收入为147元，占纯收入总量的4.5%。 从数量上看，农民财产性收入和转移性收入都不大，所占比例也比较稳定。

三、2005年城乡居民收入比较

(一)比较城乡居民收入总量。 初步测算，2005年居民收入总量83246.6亿元中，城镇居民收入总量58983.3亿元，占70.9%； 农村居民总收入24263.3亿元，占29.1%。 与前一年相比，城镇居民总收入所占比例上升了1.7个百分点，农村居民总收入所占比例相应下降。

(二)比较城乡居民收入增长率。 1998年以后，城市居民人均收入的实际增长率一直比农村居民快。 这种状况至今没有改变。

(三)比较城乡居民人均收入水平。 城镇居民人均收入相当于农村居民人均收入的倍数，在变动中扩大。 随着新农村建设的大规模推进，这个倍数有望不会进一步扩大。

四、当前居民收入分配中存在的第一个问题

(一)收入分配差距过大。 一是城乡居民收入和农村居民收入的差距。 这三年保持在3.2倍左右。 二是城市居民之间的收入差距。 2005年最高10%和最低10%的收入家庭人均收入之比是9.2倍，比去年扩大了0.3倍。 三是农村居民之间的收入差距。 2005年，农村高收入家庭人均纯收入与低收入家庭人均纯收入之比为7.3倍，比上年扩大了0.4倍。 四是地区间收入差距。 2005年，城镇居民的支配收入前5位位于东部地区，后3位位于西部地区。

(二)收入分配秩序不规范。 在现在的收入分配体制下，各部门以各种各样的名义增加着本公司的员工收入。 由于各部门占有的资源不同，产生了部门间的收入差异。

(三)政府调节收入的能力不足。 2005年，全国征收的个人所得税占各税收的比例仅为7.3%，占居民总收入的比例仅为2.5%。 同时，在政府财政支出中，用于扶助、社会福利救济、社会保障的辅助支出的费用占居民总收入的比例仅为3%。

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