财讯:聚焦个税改革

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4月20日召开了十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议。 会议不表决草案，总结相关意见制定草案后，也有可能进入二审阶段，进行第三次审议。

4月25日，全国人民代表大会常务委员会办公厅发布了《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》，征求社会广泛意见。 公众参加的热情极高，截至5月31日，全国人民代表大会网上收到了23万余条意见。

我国现阶段实行的个人所得税制是分类税制，个人所得为工资所得、个体经营者生产经营所得、承包租赁经营所得、劳务报酬所得、原稿报酬所得、专利权采用费所得、利息分红所得、财产租赁所得、财产转让所得、偶然所得、其他所得等

税法修正案(草案)的讨论始于今年的“两会”，至今仍受到社会各界的关注，以人民代表大会个别立法征求意见的数量最多。 在通货膨胀压力持续的今天，提高了一个税征收点，减少了居民的税压力，这次税改革如何惠及民生，各界专家学者作了广泛的解释。

个税起征点拟提至3000元/月 不同阶层反应不一参与审议讨论的委员就个税免征额调高至3000元是否合理、级次级距调整是否加重中等收入人群负担、怎么加强对高收入人群税收征管等问题存在争论。[详细]
税率由9级调为7级是否合适？据此次个税修正案(草案)新的税率表，一点人发现不仅是月所得8万元及以上的群体税率提高了，月所得7500元以上的群体，适用税率也有不同程度的提高。[详细]
国税总局：将关注高收入者非劳动所得国家税务总局所得税司有关负责人表示，在加强高收入者首要所得项目征管方面…财政部：个税制度将采取何种方案需再论证由于目前我国个体所得税制度仍处于改革过程，且在执行过程中也存在一点问题…
个税改革收意见22万条 88%工薪层或无须缴税个体所得税法修正案(草案)向社会公开征求意见，不到一个月的时间，网站收集到的意见就突破了22万条，创下公众网上参与意见的新纪录，社会上也出现了各种不同的议论。[详细]
扣除三险一金后收入(元) 调整前(元) 调整后(元) 减税(元) 增税(元) 3000 75 0 75 4000 175 50 125 5000 325 125 200 7500 725 375 350 8000 825 475 350 9000 1025 675 350 1万 1225 875 350 1.5万 2225 2025 200 1.9万 3025 3025 无变化 2万 3225 3275 50 3万 5625 5775 150 5万 10725 11375 650 7万 17425 17975 550 10万 28825 30175 1350
级数 扣除三险一金后月收入（元） 税率% 速算扣除数（元） 一 ＜4500元 5 0 二 4500元—7500元 10 75 三 7500元—12000元 20 525 四 12000元—38000元 25 975 五 38000元—58000元 30 2725 六 58000元—83000元 35 5475 七 ＞83000元 45 6375
级数 全月应纳税所得额（含税所得额） 税率% 速算扣除数（元） 一 不超过500元 5 0 二 超过500元至2000元 10 25 三 超过2000元至5000元 15 125 四 超过5000元至20000元 20 375 五 超过20000元至40000元 25 1375 六 超过40000元至60000元 30 3375 七 超过60000元至80000元 35 6375 八 超过80000元至100000元 40 10375 九 超过100000元 45 15375

我国于1980年9月颁布了个人所得税法，开始征收个人所得税，明确了800元的征税起点。

2005年10月27日，全国人民代表大会常务委员会通过决议，将个人所得税工资减少标准从800元调整为1600元。 决定自2006年1月1日起施行。

2007年12月29日，全国人大常委会表决通过了关于撰改个体所得税法的决策。个体所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。
年4月25日 个税修正草案全文公布，向社会征集意见。 年3月2日 国务院常务会议讨论通过个体所得税法修正案草案，会议认为要提高工资薪金所得减除费用标准，调整工资薪金所得税率级次级距。 年2月27日 国务院总理温家宝同海内外网友进行在线交流表示，我们将提高个体所得税薪酬的起征点，这是我们今年给老百姓办的第一件实事。 2009年8月 国家税务总局颁发《关于确定个体所得税若干政策执行问题的通知》，取消'双薪制'计税办法。 2008年3月 新修订的《中华人民共和国个体所得税法》和《中华人民共和国所得税法实施条例》实施，将工资、薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月。 2007年12月29日 十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了关于撰改个体所得税法的决策。个体所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。 2007年6月29日 第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《关于撰改〈中华人民共和国个体所得税法〉的决策》，对个体所得税法进行了第四次修正。 2005年10月27日 第十届全国人大常委会第十八次会议再次审议《个体所得税法修正案草案》，会议表决通过全国人大常委会关于撰改个体所得税法的决策，起征点1600元于2006年1月1日起施行。 2005年08月23日 在京举行的全国人大常委会第十七次会议将首次审议个体所得税法修正案草案。 2005年07月26日 国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，讨论并大体上通过了《中华人民共和国个体所得税法修正案(草案)》。 2005年初 广东财政再次对个税起征点提高进行调研，以便为中央尽快出台税改政策提供参考依据。 2003年10月22日 财政部公布了一份名为《我国居民收入分配状况及财税调节政策》的报告，建议改革现行的个体所得税税制，适度提高个体所得税起征点，并且对中等收入阶层采取低税率政策。 2002年1月1日 个体所得税收入实行中央与地方按比例分享。 1999年8月30日 九届人大第11次会议通过了《关于撰改〈中华人民共和国个体所得税法〉的决策》，把个税法第四条第二款'储蓄存款利息'免征个体所得税项目删去，而开征了《个体储蓄存款利息所得税》。 1993年10月31日 八届人大第四次会议通过了《关于撰改＜中华人民共和国个体所得税法＞的决策》的修正案，规定不分内、外，全部中国居民和有来源于中国所得的非居民，均应依法缴纳个体所得税。 1986年9月 对比我国国内个体收入发生很大变化的情况，国务院发布了《中华人民共和国个体收入调节税暂行条例》，规定对本国公民的个体收入统一征收个体收入调节税。 1980年9月1日 五届人大第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个体所得税法》。我国的个体所得税制度至此方始树立。