热门:电子垃圾进口：中国的好处与代价

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(声明:刊用《中国信息周刊》稿务经书面授权)

每年，美国约50%到80%的电子垃圾出口到以中国为中心的亚洲国家。 用出口无法消化的电子废弃物的方法“排出体外”，是美国根据优点最“自然”、不负责任的选择。 中国方面，非法商人的交易和一些地方政府的短视行为，最终会为中国的环境付出巨大的代价。

除非以前和伊利诺伊大学签了合同，否则肯马西斯早就不想回收电脑了。

11年前，他接管了马克斯·莱克林，与当地伊利诺伊大学香槟·厄巴纳分校签订了协定，他解决了包括电子设备在内的所有废金属。

谁知道？ 一开始就吃亏的生意。

马希斯的生意

每个月，伊利诺伊大学至少有数百台淘汰电脑被运往歇斯底里，如何合法消化成为困扰他的问题。 电子废弃物中含有很多有毒金属和气体，解决非常麻烦。 当地居民也带来他们的“古董”电脑。 马西斯不仅不付钱，还收6美元。

“这是回收显示器的钱。 这里不能解决。 你必须付给下一个解决商钱。 ’他耐心地解释。 但是总有几个舍不得付这6美元的人，站在那里想了很久，又把显示器带回家了。

“我不知道他们是怎么解决的，所以可能放在车库里了。 可能是在自家院子里解体，偷偷塞进垃圾堆里。 歇斯底里看起来很有趣地说。

马歇斯底里被称为废电脑回收解决方案，但他坦白说他只做最初分解的工作。 歇斯底里雇了三两个专门负责拆卸电脑的熟练工人。 金属外壳变成山，塑料变成山。 这些都可以作为原料迅速转售。 电池、电路板等很多复杂的零件都集中装入纸箱，以每磅50美元到1美元的价格廉价卖给芝加哥和加利福尼亚的解决商。

歇斯底里说:“说是解决商，其实是中间商。” 丹麦科技大学的研究报告显示，从一吨随机收集的电路板上可以分解286磅铜、1磅金和44磅锡。 一磅钱可以卖6000美元，歇斯底里认识的中间商最多可以取出零件，把基板制成粉末。

“真正从电路基板上凝结贵金属需要酸洗焚烧的工序。 老实说，我不知道还有哪个美国公司想办这件事。 ”。 5年前参观芝加哥联合回收产业时，该公司也有电路板化学的凝固工序，但现在已经停止了。

歇斯底里说:“价格、环境和健康是需要考虑的因素。” 他马上从大纸箱里捡起电路板，指着焊接在上面的十多个黑色长条状的集成电路说。 “其实我知道只有这个集成电路能卖两三美元，但是需要把焊锡加热取出来。 我这么做的话，不仅地方环保局的人会问，我的工人也会觉得健康受损，要求赔偿金。 买机器的话，无论如何也要50万美元，但我没有那么大的精力来支撑它，所以真的不会失去。 ”。

几年前，歇斯底里的垃圾箱都吃亏了。 电路板和显示器这些烫手的山芋，大多数情况下能送白就行了。 最近四年，这些废电子部件的价格上涨了。 歇斯底里相信这与海外市场的诉求推进密切相关。

根据硅谷有毒物质防治联盟( silicon valley toxics coalition )和巴塞尔行动网( baselactionnetwork ) 2002年的调查报告，每年美国约50%到80%的电子垃圾 歇斯底里说他一点也不惊讶这个数字。 作为中小企业的广告主，歇斯底里希望以尽可能高的价格销售这些废旧电子部件。 关于美国东西海岸的“中间商”客户是自行回收解决，还是打包在海外销售，他没有义务听。 好处驱动的选择

事实上，电子垃圾给环境带来的巨大危害已经动摇了美国的神经，联邦政府和州政府都积极准备通过立法途径，由公司和个人丢弃和填埋废电子。 “谁来植入”是争论的焦点。 是像戴尔和ibm这样的制造商，还是像马希斯这样的回收商，还是政府？

但是，当然，这三者动力不足。 在美国，废旧电脑是越来越大的烫手山芋。 新电脑掉进生产线时，几台旧电脑离开工作台被淘汰了。 据统计，1998年美国每年销毁了2000万台电脑。 2005年每天丢弃13万台电脑。 据美国环境保护厅介绍，只回收了约20%的废电子产品。

因为“不能吃也不能消化”，所以排出美国体外是好处中最“自然”的选择。 事实上，美国的法律政策也煽动了这一选择。 美国政府不仅签署了控制危险废物越境转移和处置的巴塞尔公约和禁令，而且在用于保护《资源保护和再生法》进口国的资金(即要求事先通知有害废物的航运)中，免除了电子废物这一项目。

美国联邦环境保护厅也承认出口是美国电子废物解决战术的重要一部分，美国唯一的考虑因素只是如何满足海外最低的环境标准。

“我非常赞同保存电子产品的出口市场。 否则，因为我们不会在美国收集电子产品。 你认为我们会在美国制造新的废炉吗？ 不，我不这么认为。 》环保署固体废物部的鲍勃·托尼蒂在2002年巴塞尔移动互联网的电话采访中这样说。

美国政府用协调升降系统监视跨境进出口货物。 在这个系统中，货物分为大约8000多种，但不仅仅是旧电脑和电子废弃物的分类。 电子废物经常被当作新电脑和电子产品处理。 事实上，这也是美国政府、学术界和环境组织至今不能拿出出口电子废物的具体数量的理由。

从美国到中国

基于上述漏洞，美中两国的中间商们贯通，以出口新电脑和工业废料为名义，将电路板、甚至完全未分解的旧电子设备放入集装箱，通过海运渠道运往香港和南海港。 然后经由广州用陆运的方法送到广东贵屿镇和其他一些新的电子垃圾解决地。

2005年，豌豆在香港新界粉岭地区发现了多个运行中的露天电子垃圾解决场，废弃的显示器、键盘等堆积如山。 中国科学院广州地球化学研究所的盛国英教授说，他们在贵屿进行调查时，许多中间商知道是精通中美两国进出口贸易政策的华商。

深圳市人文数字科技有限企业董事长刘宝勇是这些精明的华商之一。 他在自己创办的企业网站上说，他经营的企业专门开发经营多种多媒体数字产品，在美国纽约、加拿大多伦多、澳大利亚悉尼有分公司。 今年7月，该企业在中国再生资源交易网、阿里巴巴网刊登广告，长时间大量供应北美废旧电脑板、电路板、硬盘、光驱等，在香港提交了收据。

位于广东省江门市白沙工业区的新诚汇国际有限企业也是再生金属交易网，他们主张是美国直属企业，第一项业务是从事美国废金属和废电子的进口。 “从1993年开始从美国进口废弃物，现在在美国有大型采购工厂，被称为猫头鹰国际有限企业。 ”。

事实上，中国法律继续三令五申禁止电子垃圾进口。

1996年，中国颁布了《固体废物污染环境防治法》，指出严格管理可用作原材料的固体废物的进口。 2000年1月24日，国家环境保护总局在《关于进口第七类废物的通知》中发表，从2000年2月1日开始，国家环境保护总局通过的进口中使用的第七类废物包括计算机、显示器、阴极射线管、复印机、微波炉、

这意味着现在电子垃圾渡海、跨境转移是通过非法走私和带走方法进入中国的。 但是，现在在贵屿，分解、解决废进口电子产品不像偷偷摸摸的地下产业。

每天，卡车上的进口废旧电气部件被运走，倾泻在潮汕“下山虎”风格的新建大楼的堂前，达成百上千。 堂屋加工，门前祭祖，后屋生活。 整个城市充满了刺鼻的气味，是整齐的生产、生活的一体型区。

整机在南阳附近分解的电路板在北林市场解决的废塑料在龙港分类、切碎、塑料假花。 垃圾部件在南阳桥岸边焚烧了。 据在龙港附近休息的卡车司机说，贵屿当地无法消化的废塑料和废焊锡被运到浙江省的温州、义乌等地，经常制作儿童玩具、饰品、钥匙环等。 这些产品经常通过义乌等国际小商品批发市场返回欧美各国。

在北林市场经营进口电子板拆屋的李先生对记者的提问不警惕，坦率地说堂里堆着一个以上的电子板是美国进口的。 “几年前不是全世界的媒体都暴露了吗？ 众所周知商品来自香港和南海，但生意还没有做。 不管你们记者问什么我都能回答什么。 ”。

好处和成本

2003年，中山大学人类学系和绿色和平组织在贵屿进行了为期两周的人类学调查，认为贵屿地区可以成为全国乃至世界最大的废电子电器拆解基地，部分原因是当地的“弱政府、强宗派”现实。 他们认为贵屿位于潮阳、普宁和揭阳三市的边界，在2003年潮阳再次被拉入汕头之前，三市互相推进贵屿的管理，结果贵屿地区成为典型的“三无”地带。 另一方面，当地人民的势力很强。 贵屿部落居住的习性使各村有大姓，在贵屿电子垃圾解体产业迅速发展的初期，为了争夺供给源，人们的武器斗曾发生过很多。 当地的民风剽悍，但派出所的警察只有12人。

贵屿的当地人对这个说明不那么满意。 李先生说，现在更多的地方正在拆除进口废旧电器。 广东清远龙塘镇、南海大沥镇、浙江台州都是“后起之秀”，连湖南、江西这样的内陆省都开始和贵屿竞争——生意越难，人们盯着贵屿越不公平。

对贵屿当地政府来说，彻底取缔进口电器的拆卸，意味着地方财政的崩溃和数万名失业者。 2003年，贵屿全镇废旧电子电器及塑料回收解体加工领域产值6亿多，占全镇工业总产值的90%。 缴纳税收800万元，占工商税的90%以上。 全镇300多家民营公司中有3/4以上从事废物物资回收、拆卸和加工，从事拆卸和回收加工环节的工作坊式经营农家5500户，全镇劳动人口达5万人以上。

这种困境也影响了国内科研人员对媒体的态度。 中国科学院院士、有机地球化学国家要点实验室学术委员会主任傅家谟院士近年来致力于珠三角地区有毒污染物的检测和研究，贵屿地区也进行过调查。 但是他不想接受关于这个话题的采访。 “你应该理解中国的国情。 ”。

在2006年10月末召开的南沙科技论坛上，傅家谟院士指出，随着广东重工业迅速发展，特别是近年来大量电子垃圾的引进，具有氰化钾一千倍以上毒性的二恶英飘扬在珠三角地区上空。 “在被称为世界电子垃圾分解基地的广东省某地区，空气中的二恶英含量达到了广州的30倍以上，现在在这个地区生活的人们相继出现了很多疾病。 ”他说。

即使在离中国广东20小时以上的美国伊利诺伊州，马西斯也通过客户知道贵屿的故事。 在贵屿，歇斯底里考虑将放弃再三处置的废电路板放在老化的蜂窝炉上烧。 下面的焊锡软化融化，冒出刺鼻的青烟，年轻的农民工女儿熟练地用钳子拔出了各种芯片、电容器。 她们每周工作七天，每天工作89小时，但一个月挣不到200美元。 歇斯底里在不久前的《华尔街日报》上说，美国折扣店销售的含铅有毒附件来自中国工人们烧电路板后收集的铅焊料。

“这真是让人难以想象，”玛希斯说，“废物回收其实本是十分本土化的产业，而现在却成了世界市场。”(陈竹)