“实施乡村振兴战术 推进种植业优质快速发展”

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寒暖往事，又是新的一年，新的征程。 引领十九大精神，积极推进乡村振兴战术，在新时期大潮中，种植业也迎来了战术机遇期。 如何在维护国家粮食安全基础的同时，继续推进结构调整？ 如何在资源强约束下推进绿色快速发展，提高种植业快速发展质量？ 如何推进种植业快速发展实现质量转型、效率转型、动力转型？ 我们一起期待吧。

年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施乡村振兴战术的第一年。 要促进种植业优质快速发展，必须突出工作以下五个要点

粮食生产一点也不给力，打牢基础，维护安全基础。 今年，将努力使粮食产量稳定在12000亿斤以上。 强调“两保”，严格抓好政策落实，保护农民种粮积极性和地方政府种粮积极性。 完善重复稻谷、小麦最低收购价、粮食储藏政策，健全主产区利益补偿机制。 二是强调“两藏”，巩固粮食生产能力，把粮食藏在地上，把粮食藏在技战术上。 划定和建设粮食功能区9亿亩，尽快把任务落实到县(市)，落实到乡村，落实到地块。 强调耕地质量建设，抓住要点加大东北黑土地保护力度，提高基础地力。 推进技术整合创新，绿色高产高效制作升级版。 精选400个重点县开展全建制绿色高产高效创建，扩大示范效应，引领绿色快速发展。 三是强调“两导”，加强责任落实，加强技术指导和实务监督。 分区域、分季节、分作物制定技术方案和防灾减灾预案，加强技术培训，落实关键技术。 推进以粮食安全省长责任制考核为要点的工作人员监督，进行科学考核，巩固责任，确保各项措施得到落实。

加大力度推进结构调整，提高质量促进产业繁荣。 一是抓住“2减”。 减少水稻和籽粒玉米，缓解库存压力。 适度减少南方低产区籼稻和东北寒地井灌稻面积，减少水稻面积1000万亩，继续减少“镰弯”非特征区籽粒玉米。 肥水，减少敏感作物，缓解生态压力。 要点调整华北地下水超采区和新疆塔里木河流域地下水超采区小麦面积，适当调整西北条锈病菌源区和江淮赤霉病高发区小麦。 二是抓住“三优”。 调整品种结构。 积极发展高质量稻谷、强弱筋小麦、高质量食用大豆、双低油菜、高产高糖甘蔗等，采取因地制宜的方法快速发展青贮玉米等高质量饲料，促进农牧结合，构建粮食营养三维结构。 调整区域结构。 加强主产区，重点是建设特色区，加快道地中药材、食用菌、茶叶、水果、杂粮杂豆等特色作物区的快速发展。 抓紧编制《全国道地药材基地建设规划》，指导各地集中资源、集中力量、建设特色道地药材基地。 调整栽培制度。 探索了东北一作区建立“三三”轮作种植制度，南方二熟区建立粮食、粮食菜等水旱轮作种植制度，黄淮海二熟区建立粮食轮作种植制度，结合用地培育地。 另外，继续掌握土豆主食的开发。 筛选宣传高质量的专用品种，建立生产基地，为主食加工提供高质量的原料。 优化产品工艺，完善主食产品配方和工艺流程，降低生产价格，土豆主食产品全粉配比提高到50%以上。 加强科普知识推广，扩大主食产品市场，扩大资费套餐群。

加大力度推进绿色快速发展，改善环境促进生态。 一种推进化肥农药减量的增效工具。 在总结经验的基础上，聚焦要点，集中资源，凝聚力量，创新思路，加大力度，更高水平地推进化肥农药减量增效。 果菜茶等肥料，强调用药量大的作物，突出优势产区、核心产区和企业品牌基地。 选择几个重点县市的整建制，推广果菜茶有机肥代替化肥，实施全程绿色防控试验。 并且，抓紧落实《农药管理条例》。 二是加快节水型农业的快速发展。 实施国家节水行动，加快品种节水、农艺节水、设施节水、机制节水，宣传喷泉、滴灌、水肥一体化技术。 控制东北地区井灌稻面积，京津冀地区基本退出水稻种植(保存部分京西稻和天津小站稻)。 在华北、西北地区，加快节水小麦品种的宣传应用，目标是节水小麦品种比例达到20%，提高8个百分点。 三是推进果菜茶绿色快速发展。 在总结经验的基础上，强调完整的路径、要点，加强措施，持续推进，提高水平。 进一步优化区域布局，实现适区适种，形成品种互补、阶段性不同时期、区域协调快速发展的生产布局。 选择蔬菜、水果、茶叶、食用菌等关键作物，建立100个特色园艺产品特征区域，积极快速发展独特品种、特殊质量和特定区域产品。 四是扩大轮作休耕试验。 试验面积比去年翻了一番。 推行旧任务旧方法、新任务新方法，原试点继续落实，新增加的任务实行申报制度，选择几个重点县(市)开展轮作整县推进，选择几个重点乡镇和行政村开展休耕整建制推进

大力推进质量兴农，提高质量增效促进生活富裕。 一是推进标准化生产。 制定农药残留、技术规程、产品等级、废弃物资源化利用等国家标准和领域标准，提高标准的先进性、实用性和可操作性。 果菜茶绿色高产高效在县、果菜茶有机肥替代化肥示范县，建设100个果菜茶全程绿色标准化生产示范基地。 二是产地环境优化。 加强退化耕地综合治理，选择东北黑土退化、南方土壤酸化、北方土壤盐渍化及设施蔬菜土壤连作障碍等区域，开展地力培肥综合治理。 加强污染耕地修复管理，重点掌握南方重金属污染区、北方地下水超采区和西北生态退化区的修复管理。 三是推广有机肥代替化肥。 继续在苹果、柑橘、设施蔬菜、茶叶特征产区开展肥料替代试验，适当扩大到节肥潜力大、经济效益好的草莓、芒果、梨等名优作物，选择了几个大县开展了全建设试验。 四是加强企业品牌建设。 开展“农业质量年”活动，推进质量兴农、企业品牌强农。

大力推进创新驱动，提高素质促进乡风文明。 一是培养新的经营主体。 实施新型农业经营主体培育工程，扶持大企业、家庭农场、农民合作社、农业公司等新型经营主体，快速发展适度规模经营，推进规模化种植、标准化生产、产业化经营。 二是培养生产性服务组织。 支持耕代种、代育代插、代收代储、病虫害控制、肥料统配等服务组织，提供全程社会化服务。 400个绿色高产高效建设县，培养1万个设施装备先进、服务能力强的新型服务组织。 三是创新组织方法。 在主产区和园艺作物的特征产区，宣传“党支部+合作社+农户”的模式，带动小农户和现代农业的快速发展，扩大集体经济，做有钱人的工作，实现快速发展成果的共享，乡村比较有效的管理。 在绿色高产高效创建县、果菜茶有机肥替代化肥示范县，选择1000个村开展试验。

美国农业部种植业管理司司长曾衍德