为啥发消费券不发现金

本篇文章1847字，读完约5分钟

来了，来了！
北京市西城区带着
1.5亿元礼券来到我们这里
！

事实上，为了应对COVID-19肺炎疫情的影响，促进消费市场的复苏，截至4月初，7个省的20多个城市已经组织发放了各种形式的消费券，总金额超过56亿元。

“真金白银”能刺激消费吗？

消费券，顾名思义，是可以用来购买消费品但不能兑换成现金的票。当社会消费因经济衰退而明显减弱时，它被用来提高消费能力。

发行代金券在中国并不新鲜。在浙江省杭州市，2009年发放了9.1亿元的代金券，以应对2008年国际金融危机后当地一些外贸企业倒闭和工人失业造成的消费挫折。

如今，在疫情的冲击下，越来越多的地方刮起了“优惠券风”。例如，金融研究所所长关庆友认为有必要发行优惠券。

他说，疫情对供需双方都产生了巨大影响。如果说四月前我们的主要矛盾是停产，那么四月后我们的主要矛盾就是需求的急剧下降。现在，随着恢复工作和生产的推进，停产的情况已在很大程度上得到解决，但需求急剧下降的问题暂时还不能很好地解决。短期内刺激消费的一个好方法是发行优惠券。

最近，美国针对疫情启动了紧急救援计划，向中低收入人群发放了1200美元(约合8000元人民币)。

有些人会说，既然他们都刺激人们的消费，为什么他们不能直接寄钱，而要寄优惠券呢？

这主要与各国的消费模式有关。

早些时候，美联储进行了一项调查，发现40%的美国家庭负担不起400美元的紧急开支。因此，在美国人的观念中，借钱消费是一种正常的状态。

中国人比美国人稳定得多。十年前，中国人的储蓄率是50%，现在是45%，仍然保持着世界最高水平。

如果他给美国人民钱，他就会转身去超市购物。但是如果你寄钱给中国人，中国人可能已经把钱存在银行了。

因此，北京大学新街沟研究中心主任林毅夫认为，发行代金券比直接发行现金更有效，因为人们拿到钱时可能不会花钱，所以他们不会直接把钱变成需求。

此外，浙江大学经济学院副教授荆乃泉告诉思科，发行优惠券有以下好处:

它可以定向分布，消费刺激精度高。消费券可以制定精确的政策，确定适用的地区、行业、企业规模和产品。

监控优惠券的效果很方便。数字凭证具有数字现金的功能，可以记录每一笔消费数据，有助于政府部门评估经济刺激政策的效果和完善政策。

更加灵活多样。消费券可以多次分批发放，所以政策效果可以很快见效，政策持续时间也很长。

然而，关庆友和景乃泉都认为，现金可以酌情直接分配给贫困群体。即使他们选择在银行存款，这笔钱也会一直帮助他们。

让事实说话，我们可以看到，政策效果已经出现在一些城市的发行券。

杭州从3月27日开始发行优惠券，截至4月6日16: 00，杭州电子优惠券已拉动消费22.26亿元。

数字经济智库的高级研究员翁毅认为，消费券充分释放了被抑制的消费需求。同时，数字时代的消费券可以更准确地投入到政府想要支持的行业中，通过高杠杆率实现“四两贡献”的作用。

国家消费券金融发展研究办公室高级研究员蔡镇表示，地方政府在消费券发放过程中行动迅速，消费券遍地开花，应用效果相当好，为疫情过后的经济复苏按下了“快进键”。除了在短期内促进经济复苏，消费券也是应用数字基础设施的一种“实践”。

荆乃泉认为，优惠券的短期刺激效果显著，但中长期效果有限。从短期来看，代金券可以迅速刺激居民消费，从而帮助制造商在其他财政刺激政策尚未实施的情况下进行储备，并产生“代金券-消费-收入-再消费”的乘数效应，从而在短期内促进经济快速复苏。从中长期来看，由于代金券只能暂时增加人均可支配收入，这将导致两种替代效应:第一，居民将使用代金券购买需求弹性小的必需品，并节省用于购买这些商品的现金；第二，未来的消费将被提前取代，因此长期效果有限。

因此，从长远来看，要进一步稳定居民消费，必须坚持深化供给方面的结构性改革，正视深层次的结构性问题，进一步增强消费的内生动力。

参考文献:
1。新闻观察:在中国许多地方发行代金券促进恢复工作和生产，中国网络电视，2020年4月20日
2。发行超过40亿张代金券意味着什么？，中国经济网，2020年4月26日
3林毅夫:为了保护家庭，保护消费，发行优惠券比直接发现黄金更有效”，新闻，2020年4月26日
4新华网快讯:如何让优惠券发挥“四两”作用，新华网。“，夏克岛，2020年3月24日
6。”在许多地方分发优惠券以促进消费”，《经济日报》，2020年4月8日

资料来源:新华网西科
策划:
制作人:
边肖:王军敬周加缪
编辑:马于聪
校对:郭建伟