多部门出台指导意见强化中小微企业金融服务

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为了推动金融支持政策更好地满足市场主体的需求，促进中小企业融资规模的明显增长和融资结构的优化，中国人民银行近日联合多个部门发布了加强中小企业金融服务的指导意见。

最近，中国人民银行会同银监会、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、中国证监会和外汇局发布了《关于进一步加强中小企业金融服务的指导意见》，其中包括30项政策措施。

《意见》要求国有银行实现合理利润，确保中小企业贷款覆盖面大幅扩大，综合融资成本大幅降低。国有银行内部转移定价优惠力度不低于50个基点，五大国有商业银行普惠小微企业贷款增速高于40%。开发银行和政策性银行应设立3500亿元的专项信贷额度，以优惠利率支持中小企业恢复生产。商业银行应将普惠金融在分行综合绩效考核中的权重提高到10%以上，大幅增加小微企业信贷、首笔贷款和不还本贷款的展期。

意见指出，普惠小微企业不良贷款容忍度将进一步放宽，并提出了完善金融机构绩效考核、发挥融资担保作用的措施。要建立和完善商业银行小微企业金融服务的监督评价、金融企业绩效评价的管理办法、政府融资担保的考核办法，强化外部考核和激励机制。积极发挥地方政府融资担保机构的信用增级作用，大幅扩大政府融资担保覆盖面，大幅降低利率。2020年，国家融资性担保基金将力争再担保业务规模增加4000亿元，与银行业金融机构合作开展批量担保贷款业务，将批量合作业务中风险责任分担比例提高到30%。

此外，《意见》还明确提出要发挥多层次资本市场融资支持的作用。引导企业信用债券融资净额比上年增加1万亿元，金融机构发行小微企业专项金融债券3000亿元，释放更多资源支持小微企业贷款。支持符合条件的中小企业上市融资，加快创业板改革和注册制度试点。(记者姚，)