牛市里，小店经济又站上风口！

本篇文章4973字，读完约12分钟

边肖|傅义夫来源|苏宁金融研究所(身份证:sif-2015)

风口上的小铺经济站。

日前，商务部等七部门联合下发了《关于推进小商店经济的通知》(以下简称《通知》)，明确提出要培育一批试点城市，推进社区、批发市场、商业区、特色街道等小商店集群。到2025年，将形成1000个人气旺、焰火强的小商店集群，达到“百城千城”。未来五年小商店的经济蓝图已经形成。

文件一出来，立即引起了市场各方的关注和热烈讨论。然而，展望小商店经济，至少有四个问题需要回答。

询问趋势:趋势从何而来？

作为中国“最小粒度”的零售单位，小卖部经济一直围绕着你我，尤其是那些扎根社区多年的小卖部或情侣档，已经成为我们生活记忆的一部分。然而，与购物中心和连锁超市等现代零售终端相比，小商店的存在及其给消费者带来的影响似乎并不强烈。充其量，许多人只把小商店作为即时消费的补充。

然而，“麻雀虽小而全”，但看似无足轻重的小商店经济蕴含着巨大的能量，其价值也越来越被世人所见。商务部等七个部门发布的文件并不是国家第一次提倡发展小商店经济。

早在2019年12月30日召开的国务院常务会议上，“小商店经济”的概念就被正式提出。会议指出，要坚持地方政府引导、市场引导和消费者选择，以更有针对性的政策措施发展“小商店经济”，创造更多的就业机会，推动形成一批具有浓郁特色和文化底蕴的大众化步行街。今年6月，总理在访问山东烟台的一个老住宅区时，重申了小商店经济的重要性。现在，《通知》的颁布再次表明了国家对小商店经济的认可和支持。

作为《通知》附件发布的《全国小商店经济发展指南》明确界定了“小商店”的内涵:小商店通常是指批发、零售、住宿、餐饮、家庭服务、染整服务、美容美发、维修、摄影印刷、配送服务等行业的个体工商户。、员工少于10人或年营业额少于100万元的微型企业，以及年营业额。从相关领域来看，它已经渗透到人们日常生活的几乎每一个方面。考虑到小商店遍布城乡街道，用“毛细血管”来描述小商店经济更为恰当。

由于小商店经济的门槛相对较低，对经营者的资质、知识和技能要求不高，因此可以成为许多人谋生的一种方式，这也凸显了小商店经济在吸纳就业方面的重要作用。根据商务部的数据，截至2019年底，全国注册小商店超过8000万家，带动了约2亿人就业。

但是，从另一个角度来看，小微企业和个体工商户是小铺经济的主体，经营规模小，资金少，实力弱。另外，小店的生意大多是小生意，每月都有租金等刚性开支。一旦外部风险来袭，小商店往往受到最大的影响。如果一个月不开放，流动性链很可能会断裂，经营者将面临失业的困境，数以千计的家庭的日常生活将不可避免地受到影响。

“疫情过后，民生很重要”。就民生而言，它关系到一个家庭的衣食住行，同时也关系到整个社会的和谐稳定，这既是一个个人的生存问题，也是一个全球的发展问题。国务院今年的政府工作报告明确指出，“要保障就业和民生，必须稳定亿万市场主体，努力帮助企业特别是中小企业和个体工商户渡过难关”，其中必须包括小商店经济。

因此，《通知》的颁布恰逢其时——对于点亮小商店的经济发展，给城乡“烟花”带来繁荣，具有重大意义和深远意义。

第二个问题:小商店经济对几何学有积极影响吗？

支持小商店经济的意义不仅限于吸纳就业和改善民生。从经济角度来看，至少有以下四个积极影响。

首先，小商店经济是一个重要的经济组成部分，其发展充满弹性。

众所周知，民营经济是市场经济中最活跃的主体，是国民经济中极其重要的组成部分，在促进经济增长和增加就业方面发挥着不可替代的作用。以小微企业和个体工商户为主体的小商店经济是私营经济的典型。它的低就业门槛和相对灵活的管理形式为国民经济的发展增添了许多活力。许多经济学家判断经济繁荣的程度，并经常把路边有多少商店关门作为重要参考。

不仅如此，小商店经济也显示出充分的发展弹性。根据支付宝和网上招商银行联合发布的“中国小商店经济温度图”，2019年中国小商店年营业额平均增长35%以上，明显高于gdp增长率；83%店铺的月营业额超过1000元。

此外，受疫情影响后，小商店经济的强劲反弹也有所体现。根据美团研究所发布的《中国小商店复原力报告》，在数字化转型的推动下，小商店经济正在迅速复苏。五月的第一周，美团平台上小商店的订单量比二月的第一周增加了28倍；从类型上看，4月份ktv店的营业额比2月份增长了41.7倍，洗浴桑拿店增长了29.1倍，休闲体育店增长了25.5倍，付费自习室增长了8.5倍。

其次，小店经济具有强烈的便利服务属性，有助于刺激消费。

尽管没有购物中心和大型超市那么高，但拥有大型商店基础的小商店就像毛细血管，扎根于城市和乡村的街道和小巷，从城乡商业综合体、交通枢纽到居民区和旅游景点的外围都能看到。它们是距离公众最近的零售终端，其营业区域覆盖居民日常生活的方方面面，能够在很大程度上满足居民的日常消费需求。

另外，随着我国小商店服务功能的提高，“一店多用”的趋势越来越明显。许多小型零售商店不仅限于日常生活用品零售业务，还提供一些便利服务，如非处方药销售、洗衣、维修等。，这不仅进一步方便了人民，而且刺激了居民的消费意愿，从而推动了国内消费市场的发展，间接促进了各行各业生产的恢复。

第三，小商店经济是一种低门槛的创业形式。

与街头小贩类似，开一家小商店本质上是一种创业精神，对于那些谈论深刻的商业模式、高举英国石油公司旗帜、到处参加投资路演的人来说，这不值得用“创业精神”这个词。与其他类型的创业相比，开设小店的门槛更低，就业要求也更宽松。经营者在完成自主创业的同时，也为城市经济的发展贡献了自己的力量，这与“大众创业”的本质是一致的。

最后，小店经济可以展示当地的文化特色。

如果说现代的零售基础设施反映了一个城市的“国际风格”和高端商业品质，那么小铺经济承载了一个地方的遗传和历史文化遗产，反映了人类情感的传承和居民的共同记忆。

比如成都的茶馆，从有着数百年历史的老茶馆，到随处可见的公园露天“巴巴茶”，再到新兴的综合艺术、养生和音乐的茶馆...可以说，茶馆与成都人休闲、豁达的生活方式息息相关，这不仅是最具生活气息的人们消费的生动写照，也继承了成都人的市井、乐观、休闲的原汁原味，也给外国游客留下了深刻的印象。

出于所有这些原因，支持小商店经济更有必要。在后疫情时代的国民经济复苏之路上，小铺经济有望在促进就业、扩大消费、增强经济活力、服务和改善民生等方面发挥重要作用。

三个亮点:这项政策有什么新想法？

值得注意的是，这一次小商店经济在中国的推广并不要求简单地“复制”过去的形式，而是赋予小商店经济许多新的发展理念，以适应消费升级的潮流。

例如，通知中的几个段落:

鼓励电子商务平台上的小商店在线聚集，利用平台技术、流量、场景和资源创新云购物、云购物、云展示、云直播、云体验和云办公，拓展批发、零售、餐饮、居家、美发等领域的数字化营销活动，打造“小而美”的网红品牌，提升“受欢迎”的口碑。

支持电子商务平台提供批发、广告营销、移动支付、数据分析、软件系统等数字化服务。，并鼓励通过降低门槛和发展增值服务来降低佣金和基本服务费，从而降低小商店的信息成本和经营负担。支持物流企业开展统一仓储、共同配送、冷链、托盘和周转箱回收共享等供应链服务，降低物流成本。支持商业企业拓展配送业务，为小商店提供集货、批发、配送、技术等配套服务，实时同步小商店管理数据，鼓励减免特许连锁费用，实现市场换价。

在这里不妨作一个简单的解释。

自疫情爆发以来，以新鲜电子商务、实时视频、在线教育和在线医疗为代表的在线消费场景全面兴起，迫使各行各业都致力于在线业务的拓展；与此同时，许多企业和雇主都在积极利用信息技术来组织和协调恢复工作和生产。

各种现象的背后是整个社会数字化转型的整体加速，在这个过程中，千千数千家小商店不应该落后。因此，《通知》明确了小卖部经济未来的发展方向，即通过各种数字零售技术实现其转型升级，提升广大居民的消费体验。

然而，由于资金有限，技术和人才缺乏，小商店经济很难独自赶上数字转型快车。针对这一问题，《通知》提出了解决办法，即“以市场化的方式推进‘以大带小’和‘以小促大’，实现大中小企业与个体工商户的双赢合作，营造生态环境”，这是小商店与大企业的双赢局面:大企业可以在资金、技术、商品、管理等方面提供帮助，优化小商店经济的产业生态；虽然小商店深入到居民的日常生活中，但它们可以在交通和场景方面回馈大企业。

“以小取大”和“以小促大”的局面已经在失速经济中得到体现。例如，不久前，阿里1688平台发布了“传播经济”援助计划，通过四个维度的赋权为数千万“摊主”提供全方位的购买和运营支持:货源好、数据智能、财务支持和客户保护；苏宁推出了针对夜市摊点的“夜间购物合作伙伴”支持计划，为夜市摊点主提供优质商品的可追溯性和短距离免费冷链仓储服务。这些措施取得了良好的效果。

事实上，许多人可能已经发现他们周围的小商店正在发生变化。例如，楼下的水果店可以送货上门，小餐馆开始拿外卖单，理发店现场直播，甚至串肉扦也可以使用优惠券。部分现金...

可以预见，在消费升级和数字转型加快的背景下，小商店经济将告别传统的粗放型商业模式，进入2.0时代的精细化运营，线上线下整合、产品质量、销售服务、财务支持、数据管理等方面都将得到质的提升，前景广阔。

四个痛点:发展困境，如何打破游戏？

尽管如此，仍然存在许多制约小商店经济发展的痛点。

从运营角度来看，由于存在规模小、信用状况差、抗风险能力弱等先天缺陷，小微企业面临的所有共性问题，包括市场进入门槛在内，都是小铺经济无法回避的。过高、融资困难、经营环境差等。；从城市治理的角度来看，小商店经济过于灵活和分散，这使得城市管理更加困难，以至于许多人仍然戴着有色眼镜来看待小商店经济，有些地方甚至简单粗暴地采取“一刀切”的做法，对小商店的注册和经营施加了许多限制。

鉴于这些痛点，如何打破游戏？我认为，除了出台相关的政策文件外，还需要各方的共同努力，其中应该包括三个“升级”:

一是意识形态观念升级。

小商店规模小，门槛低，不能被视为低端经济或落后经济的代名词。应该注意的是，低阈值并不等于低端，不应该被“看不起”。我们不仅要认识到小商店经济在促进经济发展中的重要作用，还要认识到小商店经济的繁荣是一个城市温暖和活力的体现。我们不能歧视甚至歧视小商店经济。我们要坚持开放搞活的理念，努力为小商店经济的发展创造更加友好的市场环境，包括降低准入门槛，加大各方支持力度。小店经济的健康发展也可以成为一道美丽的风景线。

第二，金融服务升级。

我们应该坚持“金融服务实体经济”的原则，从多方面加大对小商店经济的金融支持。首先，传统金融机构应该注重金融创新。他们可以考虑为小商店经济设立专门的金融服务部，缩短小商店的融资链，为小商店创造“量身定制”的融资产品，降低其融资成本，并加强金融机构。为小商店提供融资提供积极激励；二是要不断完善小商店信用信息和担保体系建设，发展第三方信用信息、信用评级等机构，降低金融机构获取小商店信用信息的成本；第三，加快小商店直接融资渠道建设，包括完善多层次资本市场，建立国家和地方政府支持小微企业发展的母公司基金，引导社会资本共同支持小商店发展等。这些想法也可能为解决中小企业融资难和成本高的问题提供启示。

第三，城市管理升级。

创新城市管理机制，通过更加人性化的科学管理，在不影响公共交通和居民生活的前提下，有序开展小商店经营，在抵消城市生活成本影响后，实现小商店经济带来的社会经济效益最大化。相关部门要对小商店经济的经营者、参与者、消费者、管理者等利益相关者进行深入细致的研究，了解他们面临的困难和问题，有针对性地提出解决方案，及时提高服务水平。

虽然这家店“小”，但它包含了甘昆，这是不可低估的。更重要的是，国际风格和烟火并不矛盾。没有一个现代城市只能有钢筋混凝土和高层建筑。在市场经济环境下，所有的市场参与者，无论规模大小，都应该有公平和自由竞争的权利，他们的小期望可以与城市的大情感和谐地融合在一起。

正如总理所说，小商店经济是中国的生命力，就像“飞黄腾达”。