工商总局局长：今后工商登记“宽进严管”

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近日，全国政协委员、国家工商行政管理局局长周波华多次向媒体强调未来工商登记改革的方向。在昨天(3月10日)接受《国家商报》采访时，他再次强调，今后如果需要工商登记，手续将大大减少。

这是什么意思？在昨天CPPCC全国委员会的小组讨论中，周波华用一句简单的话概括了这一点。现在，只要你有身份证和营业场所，你就可以申请注册。

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长期以来，根据有关规定，工商部门在颁发营业执照前必须获得相关领域的预许可。许可前和许可后的变化后，市场活动将积极动员。用周波华的话来说，一般项目不需要强制审批就可以很方便的开业和进入市场。

昨天上午，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行了第三次全体会议。国务委员、国务院秘书长马凯在《国务院机构改革和职能转变方案说明》中指出，要逐步改革工商登记制度，将实收注册资本登记制度改为认缴登记制度，放宽工商登记的其他条件。

事实上，广东等地已经试行了先许可后认证的模式。周波华在接受《全国商报》采访时表示，广东试点已获全国人大常委会和国务院批准，国家工商行政管理局工商登记改革也是国务院批准的整体改革的一部分。

作为工商部门，今后应进一步放宽创业门槛，采取便利和鼓励全民创业的方式，实行宽松和严格的管理，即今后进入市场创业，这是非常宽松的。周波华总结了宽严相济政策实施后的效果。

这只是工商行政管理改革中的一个环节。周波华透露，十八届二中全会决定改革工商登记制度。他说，一旦全国人大批准，工商行政管理部门将根据顶层设计和设计的路线图和时间表，提出改革的具体实施办法。

严格管理:建议建立诚信黑名单

然而，简化工商登记并不意味着放松市场监督。

近年来，接连发生的食品安全事件相继挑战了公众的道德底线，导致公众对企业的极度不信任。在今年两会前夕，香港奶粉限购事件再次将食品安全的话题抛向公众。

作为食品流通的主要监管单位，国家工商行政管理局面对食品安全问题责无旁贷，在两会期间接受媒体采访时，周波华甚至两次流泪。他告诉媒体，他没有很好地履行自己的职责，而中国的奶粉问题让他感到难过。

同时，两会召开前，全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗举行了个人新闻发布会。在记者招待会上，他说他不了解香港的奶粉事件。他说，我不知道他们为什么限制购买。我认为这没有意义。

然而，周波华并不像宗后卿那样困惑。他认为香港特区政府的决定应该受到尊重，应该理性地处理。

虽然国家工商行政管理局今后将不再行使食品流通领域的监管职责，但周波华对《商报》记者表示，今后国家工商行政管理局将加强对市场企业的诚信监管，并制定黑名单。

周波华表示，今后，国家工商行政管理局将对企业的经营状况进行年度检查，包括资金流、社会信誉度和消费者对企业的评价。

对于诚实守信、遵纪守法的企业，让他们放开手脚参与竞争；对于违背承诺、利用市场欺诈损害消费者的企业，我们必须予以警告，并限期整改。周波华告诉《国家商报》记者。

周波华表示，未来，市场主体也将受到信用分类的监管。如果你不改正，如果你继续这样，你将被列入黑名单。一旦获得批准，你将在全国范围内被封杀，所有人都将把你从商业领域除名。