新广告法明起实施 权威人士解读10大亮点

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新的广告法禁止童星代言女性产品

从9月1日起，新广告法将正式实施。与旧法相比，新法的亮点之一是完善了广告代言制度，特别是严格限制名人代言和未成年人代言。代言虚假广告的名人将被禁止代言三年，并将承担连带民事责任。

新广告法将限制童星代言产品的广告。

每天，kimi、Mori Dish、王诗龄和其他儿童明星都很火辣，他们一天可以在电视上看到几次！然而，9月1日之后，在电视和网络等广告中很难看到10岁以下的童星代言人；各种各样的明星也会告别他们任性的代言，他们需要在收到广告代言后使用这个产品；广告代言人因代言虚假广告受到行政处罚的，三年内不得再代言广告。《华西报》记者了解到，新《广告法》将于今年9月1日生效，这是20年来《广告法》的第一次修订。名人代言各种日常用品，男性明星代言女性用品，儿童明星代言药品，这些都将在新的广告法中受到限制。

我们的生活充斥着广告。新广告法将于9月1日生效。它会带来什么变化？昆明工商局广告部主任托马斯·李(Thomas lee)为《晚间新闻》的读者解释了新的广告法。托马斯.李认为，广告法的修改范围非常大。在新的广告法中，有10个亮点，比如禁止10岁以下的未成年人代言广告，如果监管不到位，直接处罚责任人。

强调完美的广告准则

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新广告法内容更丰富，如提高保健食品、药品、医疗、医疗设备、教育培训、投资、房地产、农作物种子等的广告标准。最初，广告法中只有7种商品和服务的广告标准，但这次增加到了19种。

[口译]

托马斯·李(thomas lee)说，在没有新内容的情况下，昆明也管理这些新类型，但没有明确的法律很难实施。以前，只有一些规章制度，但没有相关的法律。现在，新法包含了相关的法规内容，因为医疗、保健食品等违法行为的后果非常严重，这增加了对消费者的保护。

明确定义虚假广告

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新法律澄清了虚假宣传和误导性内容，这些都是虚假广告。

[口译]

托马斯·李说，根据新法律对虚假广告的定义，昆明乃至云南查处的虚假广告数量将会增加，这将极大地遏制违法行为。业内有声音表示担心，非法广告调查的突然增加是对云南广告业的一次考验。

限制广告代言人

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现行广告法中没有关于发言人的法律规定。在《广告法》的修改中，名人代言也被规定为法律责任，名人代言不能只收钱而不承担责任。只要名人代言是虚假广告，他们也要承担连带责任。自然人、法人或者其他组织推荐并证明其在虚假广告中受到行政处罚不满3年的，不得将其作为广告代言人。

[口译]

托马斯·李说普通人讨厌名人代言的虚假广告。当广告想被人接受时，就不能被人接受。为了保护消费者的合法权益，应进一步强化广告代言人的责任，并对代言活动进行更加严格的规范。这是政府的一种态度，它限制和约束名人代言。

禁止烟草伪装广告

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烟草广告的数量相对较少，烟草广告的顺序相对较好。尽管如此，新的广告法对烟草广告做出了更严格的规定，禁止在所有大众媒体和公共场所发布烟草广告，禁止变相发布非法广告。烟草制品的生产者或者销售者不得利用其他商品或者服务的广告或者公益广告宣传烟草制品的名称、商标、包装、装潢以及类似内容。

[口译]

thomas lee说，不可能通过其他商品广告或公共服务广告变相发布烟草广告。但是，它对昆明乃至云南的影响很小，因为以前国家对烟草广告的规定非常严格，云南省的实施也相当严格。

你不能代表10岁以下的人说话

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新法律规定，10岁以下的未成年人不能代言广告。例如，在学校、幼儿园和儿童经常活动的地方，广告是不允许的，尤其是在教材中，以便为儿童的身心创造一个干净的环境。

[口译]

在解释这一条款时，托马斯·李对教科书中的广告非常生气。她说10岁以下的孩子心智不成熟，所以他们做广告是不负责任的。广告业的许多人也同意这种观点，所以小孩子应该去学校玩。

规范网络广告

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现行广告法中没有关于网络广告的章节。这一次，有关于网络广告的规定。例如，网络广告应该一键关闭，未经同意不得发送电子邮件。

[口译]

业内人士认为，互联网上的广告形式很多，而且技术也很复杂。托马斯·李说，互联网是一个新生事物，它不应该以传统的观念方式为基础，不能固守传统，而观念必须是新的。具体问题不能在《广告法》这样的法律中规定，那么就应该专门引入一种网络广告管理方法。

加强媒体监督

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作为一个载体，媒体在发布广告时承担着重要的责任。这一次，对发布广告的媒体和平台进行了严格监管，并加大了处罚力度。过去，媒体发布非法和虚假广告，根据广告费用处以1至5倍的罚款。现在，最高罚款是200万元，这加强了非法广告的冲击。

[口译]

托马斯·李说，对于一些小企业来说，对非法和虚假广告的处罚是非常困难的，在昆明甚至云南都没有很多有实力的公司。然而，新法增加了资格处罚，例如，对于发布虚假广告的人，非法发布虚假广告的医院将被吊销营业执照。

公益广告成为一种责任

[变更]

你可以通过媒体看到公益广告。这次把它写进法律，作为发布它的法定义务，并承担发布公益广告的责任。

[口译]

thomas lee说，应大力发展公共服务广告的出版，这在塑造社会价值观方面发挥了重要作用。2011年昆明举办了公益广告大赛，但是好作品太少，所以公益广告应该有一个好的发展平台。例如，建立一个公共服务广告库，为制作小系列提供版权费等。

如果监管不到位，将追究其责任

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除了工商以外，其他部门也有监督的责任。新闻、出版、广播电视等有关部门未依法处理广播电台、电视台、报纸、音像出版单位广告违法行为的，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分。

[口译]

托马斯·李说，各部门有必要共同努力来控制非法广告。例如，发布医疗广告必须得到食品药品监督管理局或卫生部门的批准。除了加强工商部门的监管外，新闻出版广电等媒体也要切实履行对媒体活动的监管职责。

可以让广告所有者证明自己是无辜的

[变更]

这部新法律在操作上增加了一个亮点，那就是工商部门有权让广告业主证明自己是无辜的。

[口译]

托马斯·李说，在过去，工商部门必须找到证据证明广告业主是非法的。现在，工商部门有权让业主证明自己是无辜的。如果不能证明，可以依法处理，这给工商部门执法带来了很大的方便。