天津爆炸直接经济损失或达700亿 隐性影响难估

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[宏& middot政策]天津港8 &中；12爆炸造成的直接经济损失可能达到700亿英镑

保险索赔或保险史上的新高

中国经济周刊记者王鸿儒实习生吴文正|北京报道

天津港8 & middot第12次爆炸将这座多年没有负面消息的城市突然推向了世界。天津一度处于公众舆论的风口浪尖。多年的积累使天津的经济成就辉煌夺目。然而，大爆炸使天津品牌面临前所未有的危机。

在调查失败之前，国内外媒体开始估计大爆炸造成的损失。8月16日，德国金融网甚至表示，爆炸造成的经济损失预计将达到数十亿甚至数十亿欧元。

国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张延生在接受《中国经济周刊》采访时表示，天津港作为中国北方的国际航运中心，存在着如此大的问题，不仅直接损失巨大，而且间接损失巨大，甚至可能在一定程度上影响未来全球资本在天津的投资选择。

损失巨大:直接经济损失估计超过700亿；保险赔偿金为100亿元，创保险史上新高

爆炸发生后，国内外分析师对整体经济损失有不同的估计。最引人注目的是德国金融网的估计:爆炸造成的经济损失预计将达到数十亿甚至数十亿欧元。根据8月24日1欧元兑7.3232元人民币的汇率，兑换成人民币的最高金额为730亿元。

国家发展和改革委员会土地研究所所长肖金成告诉《中国经济周刊》记者，天津爆炸事故在国内外都产生了很大的影响，这个估计可能有一定的依据，但是具体的数字需要由专业的评估机构来衡量，但是无论如何，这次事故可以说是一个巨大的损失。

很明显，汽车工业正在赔钱。由于目前中国约40%的进口汽车通过天津港，这些集中在天津的汽车企业在爆炸中遭受了严重损失。统计数据显示，2014年天津港进口了50多万辆汽车。数千辆新车在爆炸中被毁，全球汽车制造商现在急于评估损失。

在保险方面，事故涉及六种保险，包括汽车保险、企业财产保险、家庭财产保险、意外健康保险、责任保险和运费保险，已经出现在保险业的统计清单中，预付款正在进行中。中央财经大学保险学院院长郝表示，爆炸事故中财产损失最大，预计赔偿金额约为50亿至100亿元，由原保险公司承担，再保险公司补充。

保险行业的一些人说，赔偿金额可能超过保险史上以前的海力士火险案。分析人士认为，如果事故涉及的企业和车辆被确认有保险保障，天津港爆炸案预计将赔付50亿至100亿元，或创下保险新高，这将对保险业产生较大影响。

天津品牌受损严重，间接损失不可估量

天津是四个直辖市之一，但就经济总量而言，天津与上海和北京的差距很大。扩大经济总量一直是天津的长期发展理念。

近年来，天津保持了较高的增长速度，特别是2008年以后，天津的年经济增长率保持了两位数的增长，在2010-2013年间曾在全国经济增长率中居首位。今年上半年，天津的经济增长仍然很快。根据国家统计局8月20日正式发布的31个省上半年国内生产总值数据，天津的国内生产总值增长率为9.4%，排名第三。

天津的国内生产总值受到影响吗？2014年，天津的国内生产总值为1.57万亿元，据外国媒体估计损失为730亿元。与万亿美元的国内生产总值相比，这个数字是9牛一毛额。据此，肖金成认为，爆炸将对天津的gdp产生影响，但影响并不显著。

除了国内生产总值之外，对外贸易是否受到影响也是公众关心的问题。天津滨海新区是中国北方的国际航运中心和国际物流中心，天津港是中国北方最大的港口，优于环渤海地区的其他港口。如果天津港受损严重，将不可避免地影响天津的对外贸易。

天津的对外贸易不会受到很大影响。两起爆炸发生在天津港东江地区(天津东江保税港区)。东江保税港区是一片半岛式的土地，离老港区还很远。这个港口对其他货运不会有太大影响。爆炸发生后不到一周，这些路线就开始正式运营。萧金成说道。

根据中国交通新闻网的最新消息，目前，根据科学评估，除了天津港北港的船舶外，其他港区已经恢复正常生产作业。然而，作为天津自由贸易试验区的重要组成部分，天津港东江区在爆炸前面临着前所未有的发展机遇，这一爆炸将对天津的自由贸易区政策带来什么影响？

南开大学滨海发展研究院工业发展中心主任马分析说，此次爆炸是一起意外事故，事故不会影响的发展战略。

关于天津八中；8月19日，商务部新闻发言人沈丹阳在例行记者会上就特大火灾爆炸事故对天津保税区和天津港贸易的影响作出回应，称目前他正与天津市商务委等有关方面密切跟踪情况，认真评估相关影响。

虽然专家分析说爆炸对天津的gdp和外贸影响不大，但肖金成认为隐藏的影响大于直接的影响，更多的是心理上的。

天津的形象肯定会受到一定程度的影响，因为天津滨海新区过去在人们心目中是完全正面的，现在它将会有一个阴影。& lsquo天津品牌损失惨重。萧金成说道。

作为中国北方唯一的自由贸易区，天津自由贸易区于今年4月正式获批，涵盖天津港区(含东江保税港区)、天津空港区和滨海新区中心商务区三个区域。根据天津保税区的总体规划，天津港东江片区重点发展航运物流、国际贸易、金融租赁等现代服务业。

由于天津港属于自由贸易区，大量企业不得不筹集资金，很多企业在爆炸后不会太热情。最初，天津的投资促进主要集中在服务业。随着天津自贸区获批，大量服务业将进入，这将在爆炸后重新考虑。这方面的损失是巨大的，间接损失是不可估量的。肖金成向《中国经济周刊》记者表示了担忧。

天津的工业布局可能需要调整

这次爆炸的海瑞国际物流仓库属于当地三个危险化学品中转仓库之一。距离爆炸中心不远的天津临港工业区是国家石化基地，是天津和滨海新区“十一五”重点发展区域之一，也是滨海新区化学工业区和临港工业区的核心组成部分。

滨海新区作为两大产业带之一，重点发展大型装备、石化、现代冶金等产业，因为这里有优质的港口和岸线资源。

滨海新区统计局发布的《天津滨海新区国民经济和社会发展统计公报》显示，在产业结构中，滨海新区的工业产值占区域国内生产总值的63.1%，而石化行业占行业的一半。

与中国其他类似的一线城市相比，上海、北京、广州等城市已基本完成转型，从重化工业向服务业发展，石化、钢铁和建材行业日益萎缩。然而，天津重化工业的规模正在加快。

在《天津市产业布局规划(2008-2020)》中，石化产业被列为天津市八大优势支柱产业之一，是中石油、中石化、中海油和中国化工四大巨头的聚集地。2014年，天津的国内生产总值为1.57万亿元，其中石化行业占15%。

近几年来，依靠化工等大型项目，天津经济发展保持了较高的增长速度。特别是自2009年以来，首次跃居中国gdp增长首位，并连续五年位居中国第一。直到2014年，重庆和贵州才把它推到第三位。

虽然化学工业有一定的风险和污染，但天津停止发展石化工业是不现实的。专家建议通过调整空.的布局来解决这个问题

化学工业不可能不发展，但功能布局要适当调整。萧金成说道。

2009年11月，国务院批准调整天津市部分行政区划，取消天津市塘沽区、汉沽区、大港区，成立天津滨海新区，将原三区行政区域作为滨海新区的行政区域。大港区(现滨海新区大港街)成立于1979年11月6日，位于天津市南郊，是天津市重要的重工业基地。

空大港区面积较大，远离核心区，适合发展化工。过去，一些石化企业比较集中，在那里发展化工是比较合适的。塘沽区不能再聚集化工企业，但应该下定决心把它们转移出去。萧金成说道。

实际上，天津港& quo；8 & middot“12大爆炸”反映出天津目前的管理不规范、不透明，危险品离居民区不远，危险品的情况大家都不知道。从这个角度来看，它反映了一个系统问题。张延生告诉《中国经济周刊》记者。

现在全世界都在关注，天津港如此重要，为什么管理如此广泛？事实上，它暴露了我国治理体制和现代化的根本问题。张延生说，现代治理方法是我们想做但不知道怎么做的，而这个问题是关键所在。

如何理解现代治理和专业治理？张延生说，例如，天津可以根据当地法律成立一个由专业人士管理的组织。事实上，这个组织是由政府以合法授权的形式授权的，从全国各地甚至世界各地雇用管理危险货物的专业人员，由政府支付费用。每年，这个组织都要向政府报告，包括法律的授权、执行情况、政府的钱花在哪里等等。没有现代治理，只有过去的粗放治理。天津港大爆炸将不可避免地发生。张延生说。