财讯:世界银行集团《报告》：中国营商环境排名提升15位

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世行报告中国商业环境排名上升到第15位。

北京经营者环境的五个指标进入世界前三十。 世行官表示，中国为改善商业环境保持着积极的改革步伐。

北京时间10月24日，世界银行集团(以下简称“世行”)发布了《年度经营者环境报告书》(以下简称“报告书”)。 报告显示，中国实施了创纪录的8项商业环境改革，比去年上升了15位，跃居第31位，连续两年位居世界商业环境改善最大的经济体前十。

世行报告显示，世界各经济体政府在过去一年中开始了294项改革，提高了经营者的便利性，最大的10个经济体中有4个位于中东北非。 东亚太平洋地区经营者的环境改革步伐缓慢，该地区依然有5个经济体名列世界排名前25。

这次是世行发表的第17期经营者环境年度报告书。 本报告采用量化的指数分解比较了190个经济体的商业法规和产权保护，经营者环境便利度得分和经营者环境便利度排名涵盖了其中的10个行业:公司设立、建筑许可证办理、电力取得、财产登记、信用获得

世行报告总结了中国商业环境改革相关的八个行业

●将企业印章发行完全纳入公司注册登记一站式服务。

●简化对低风险工程建设项目的施工许可证要求，缩短排水的访问时间。

●简化电源接通过程，提高电费的透明性。

●通过要求控股股东对不公平利益相关者交易承担连带责任，明确了所有权和控制结构，加强了对少数投资者的保护。

●对小公司实施公司所得税优惠政策，降低部分领域的增值税税率，强化电子化纳税申报和缴纳系统。

●通过实施进出口货物早期申报、港口基础设施升级、海关行政管理优化、公布收款标准等措施，简化进出口程序。

●通过规定给定合同延期次数的上限，延期到无法预见的例外，提高合同执行的便利性。

●通过制定破产程序开始后的债权优先规则，提高破产程序中债权人的参与度，提高破产程序的便利性。

值得一看的地方1

中国推进八项改革改善经营者环境

根据世行报告，中国到今年5月1日为止的12个月内实施了创纪录的8个运营商环境改革，世界运营商的便利性得分以77.9 (满分100 )排名第31位。 根据往年的报告，中国的商业环境排名持续上升。 根据世行、和年的报告，中国的商业环境排名分别为第78位、第46位、第31位，近两年分别上升到第32位、第15位。

“由于大力推进改革议程，中国连续两年位居世界商业环境改善最大经济体排行榜前十。 》世行报告说。

根据世界银行的报告，商业环境改善最大的10个经济体分别是沙特阿拉伯、约旦、汤加、巴林、塔吉克斯坦、巴基斯坦、科威特、中国、印度和尼日利亚。 其中，中国和汤加连续两年名列前十，印度连续三年进入前十。

世行报告显示，中国改革的亮点有8个方面，将企业印章发放完全纳入公司注册一站式服务，简化施工许可证对低风险工程建设项目的要求，简化电气连接流程，加强对少数投资者的保护

“中国为改善中小企业的国内商务环境做出了巨大努力，保持了积极的改革步伐，在许多商务环境指标上取得了令人称道的进步，特别是在处理施工许可证行业。 》世界银行中国局局长芮泽说。

世行报告显示，中国在施工许可证的处理过程中取得了显著的改进，提高了该指标的世界排名。 现在，中国办理施工许可证需要111天，以该指标的质量指数获得15分满分，高于东亚地区的132分和9.4分的平均水平。 其中，北京要求将办理所有许可证的等待时间缩短到44天。

在加强对少数投资者的保护方面，中国这个指标的世界排名上升到了第28位，超过了地区平均排名第99位和OECD高收入经济体平均排名第46位。

中国最近的改革是为了在合同执行效率最高的经济圈获得一席之地。 当地公司的房子处理商业纠纷平均需要496天，费用为索赔金额的16.2%，均优于地区平均水平。 中国改善了司法行政的质量。 现在这个指标的满分18分中有17分，世界上没有超过这个分数的经济。

世行还指出，尽管取得了很大进步，中国在纳税(排名105 )、获得信用(排名80 )、跨境贸易(排名56 )等行业仍有改善的馀地。

看点2

北京的五个指标进入了世界前三十

根据这次世行发表的经营者环境报告，计算中国总分数时，上海的权重为55%，北京为45%。

记者从北京市发展改革委员会获悉，北京作为样品城市，今年得分为78.2分，去年大幅上升，今年又上升了4.6分，有些欧盟各国和oecd成员国的水平，特别是公司的设立、电力的获得、财产的登记、中小投资者的保障

在成立公司方面，北京介绍了实现公司网上活动，简化审批流程，宣传电子营业执照的适用等。 在电力获取方面，北京去年率先推出了低压电力接入“零访问、零审查、零投资”三零服务，在此基础上，今年将扩展到水、燃气、热、通信等所有市政行业，进一步压缩电气环节和时间，达到世界最佳水平 在财产登记方面，北京将推进不动产登记“网通处理”，公司间不动产登记最快45分钟完成。

另外，北京在保护中小投资者、执行合同、破产等相关法律指标方面也大幅提高。 北京市扩大营商环境改革法制机构建设，建设公开透明、客观公正的立法、执法、司法环境。 在线处理买卖合同、金融借款合同、委托合同等5种商事纠纷的起草、鉴定、调停、配送、处分全过程，避免草案全天候“关门”。

世行报告显示，北京成立公司，办理建筑许可，获得电力，注册财产，跨境贸易，纳税等重要指标行业，公司工作时间减少了64%，工作环境减少了32%。

据北京市发改委相关负责人介绍，北京市把优化商业环境作为“顶级”项目。 年北京发布了《率先行动改革优化商业环境实施方案》，年发布了《进一步优化商业环境的行动计划( -年)》，另外发布了优化商业环境的1.0、2.0系列改革政策，不断阐明了重要难点

近两年来，北京经营者的环境改革直接将公司的经营价格节约到了30亿元，北京市高层人士理解到实施了国家各减税减费政策，累计公司减额达到了1800亿元。

看点3

东亚和太平洋地区改革的动力依然充足。

报告显示，世界各经济体在过去一年中开始了294项改革，提高了经营者的便利性，最大的10个经济体中有4个位于中东北非。 东亚太平洋地区经营者的环境改革步伐放慢，但依然有5个经济体名列世界前25。 其中，中国香港居世界最佳经济体之三。

商业便利排名中得分最高的10个经济体是新西兰、新加坡、香港特别行政区、丹麦、韩国、美国、格鲁吉亚、英国、挪威和瑞典。 “排名最高的经济体一般有网上公司的注册流程、电子化纳税申报平台和网上财产转移流程。 除此之外，26个经济采取了给经营者活动设置新障碍的方法，其中很多提高了经营者的价格。 ”。 根据世行报告书。

从区域经济的表现来看，在中东北非区域，各海湾经济的改革稳步上升，其驱动因素之一是对经济多样性的迫切需要。 这个地区的经济实施了创纪录数量最多的改革，提高了国内公司经营者的便利性，经营者的监督管理改革总数达到了57个项目，超过了上一份报告中监视的12个月的43个项目。

从东亚太平洋地区经济体的表现来看，过去一年在该地区实施了商业环境改革33项，根据世界标准该地区的许多经济体提高了中小企业的商业便利性，但改革的整体步伐变慢了。 这个地区在今年5月1日现在的12个月间改革数量减少了10个项目，改革集中在不到半数的经济体( 25个经济体中的12个经济体)。

尽管如此，在东亚太平洋地区，包括新加坡(排名2 )、香港特别行政区(排名3 )、马来西亚(排名12 )、台湾(排名15 )、泰国(排名21 )在内的5个经济体是世界最高的经济体排名前22

“东亚太平洋地区改革的动力依然充足，中国等一些经济取得了显着改善。 》负责编写报告的世界银行全球指标局高级经理塔拉马霍说。 “持续进步是改善国内商业环境和民营企业的关键。 ”。

新京报记者 侯润芳 张姝欣 李玉坤 【:房家梁】