财讯:图片侵权赔偿金额偏低 版权保护现状不容乐观

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1月6日，全国知识产权局局长会议在北京召开。 会议部署了年度要点事业，主要包括加快制定知识产权强国战术纲要，加强知识产权保护，继续推进知识产权审查质量提高增效等七项重要任务。

比较加强知识产权保护，会议高标准落实《加强知识产权保护的意见》(以下简称《意见》)，加快构建大的保护事业结构，健全执法保护工作指导体系，加强保护能力建设，地理标志和 《意见》由中国共产党中央办公厅、国务院办公厅于去年11月发行，全面部署以进一步加强我国的知识产权保护。 随着一系列创新措施的落地实施，中国的知识产权保护能力和保护水平进一步全面提高，但仍存在侵权赔偿标准低等问题。

接受《法制日报》记者采访的业界相关人士表示，这个问题在照片领域特别明显，近年来中国的照片市场发展迅速，但照片侵权、盗版照片销售等蛮横、维权价格高、判决赔偿额低等问题亟待重视

盗版照片日益猖獗

有必要提高侵权价格

《法制日报》记者在中国裁判文书网上以“摄影照片”“著作权”为关键词进行检索，仅一年就有近300件侵犯著作权的案例。 其中，上海包图互联网科技有限企业、上海汉众互联网科技有限企业(以下简称汉众企业)、上海品图互联网科技有限企业、上海我图互联网科技有限企业的相关诉讼很多，上述几个企业有10家

以韩众企业为例，该企业与北京全景视觉网络科技股份有限公司的作品新闻网络传播权纠纷，以及北京美丽景象摄影有限企业(以下简称美丽情景)的照片著作权相关纠纷有关。

据中国审判文件网公开新闻报道，2005年9月20日，美景与摄影师路毅签署《委托照片作品创作证书》，确认编号为bv-0038的照片作品为美景，委托路毅拍摄，拍摄日期为年3月3日，著作权 这部作品，美丽的景象域名刊登在liestock的网站上，网站下面有声明:“美丽的景象企业对本网站的所有照片都有著作权及其相关权利，未经许可不得采用任何人。”

在韩国企业运营的域名699pic的拍摄网络中，以“以前文化传入”、“以前教育传入”、“中国风”为关键词搜索，会发现很多相关照片，是创意合成涉案拍摄作品的照片。 你可以付费下载高清图表。 在展示照片的同时，摄影网络上还展示了与干涉事件的10张照片相对应的作品登记证明书。 作者都是个人，著作权人是韩国企业。 美丽的景象对上述网站的注册、检索、阅览过程进行了证据保全公证，但韩国企业没有提交表示被认可采用涉案照片作品的证据。 最终，法院判决韩众企业赔偿美好情景25000元和合理费用2000元。

此外，视觉(中国)文化快速发展株式会社的相关人士对《法制日报》记者表示，该企业去年9月在网络照片监测中发现的“千图网”“摄影网”中，视觉中国企业代理的全球商业画廊getty images企业的照片

年12月24日，法制日报记者就上述问题致电相关公安机关，得知上述网站侵权事件正式立案。

不想命名的行业相关人员对《法制日报》记者说，许多盗版图像网站规避风险的第一操作方法如下:统一注册马甲账户，伪装成摄影师或设计师进入的图像，实际自主运营，平台的 滥用避难港大体上避免平台审查义务。 如果有投诉，马上删除图，对举报人进行反诉等。

中国政法大学知识产权研究中心的特约研究员李俊慧认为，照片盗版蔓延的原因与照片版权许可机制不顺利、许可方法不方便等有关。

北京志霖律师事务所副主任赵占领一方面认为侵权人或其员工的版权意识薄弱，需要依法获得授权或者侵权人的内部管理不好。 另一方面，即使知道非法采用别人的照片构成侵权，由于违法或侵权价格低，虽然有幸运心理，但权利人的维权价格高，得到的赔偿相对低，维权的积极性不高。

据上述行业相关人士介绍，正版图像代理企业的维权价格越来越高，主张权利的图像来自海外摄影师的情况下，说明各领域外摄影师版权的领域外公证认证费用必须消耗约32000元。 现在法院支持的每张图像的赔偿金额是800元到2500元。

统一标准还没有形成

司法保护力度弱

盗版照片盛行，直接的结果是摄影师的原创热情减弱了。

郭明(化名)是北京的摄影师，拍摄的作品得到了很多称赞。 现在他几乎没碰照相机。 “辛苦做的东西很容易被别人拿走，因为维权还不好。

郭明的经验不是案例。 在摄影领域，有很多和他一样的经验和担心的摄影师。

一个照片网站的合同摄影师初晓璐也有过类似的经历。 初晓璐在北京各地用延迟拍摄的方法拍摄大量照片后，通过选择、剪辑、配音等后期制作，制作视频。 年8月16日，初晓璐通过个人账户入住优酷视频。 视频名称为“北京[time]——大美帝都延迟拍摄”。 年9月，初晓璐发现包图网将上述延迟摄影作品发表在其平台上，诉诸法院。

根据中国审判文件网于年1月2日发布的《上海包图网络科技有限企业与初晓璐侵犯作品署名权纠纷二审民事判决书》，上海知识产权法院最终以包图网侵犯初晓璐版权录像为由，将初晓璐10万元的赔偿和侵权行为

盗版图像一方面损害摄影师的权益，另一方面也损害了图像购买者的好处。

《法制日报》记者在网上吐槽，认为在某个网站缴纳年薪后，可以放心地采用照片，但只有在正版照片权利者的维权下，才发现以前购买的是所谓的“正版照片”。 获得正版维权后，假正版网站因各种理由承担责任，最终只能由客户自己承担侵权的后果。

赵占领告诉《法制日报》记者，照片网站未经著作权人授权，擅自销售他人照片，不仅损害著作权人的合法权益，而且损害照片著作权授权的市场秩序。

“举证困难、周期长、价格高、赔偿低是权利人维权面临的最大问题，但能否接受处理首先是后续的具体措施，例如维权周期长的问题，法院应对人少事件多的矛盾。 赵占领说。

北京宣言律师事务所律师杜秀军表示，照片版权侵权诉讼通常有四个焦点:是否构成作品、作品属于谁、是否侵权、权利人损失明确。 “关于这些问题，特别是前两个问题，由于其先进性和诸多复杂性，各地法院在司法实践中没有形成统一标准，引起了现在图像版权保护实践中的混乱。 同样的着作权诉讼，也驳回了在不同地方建立法院的支持”。 杜秀军说。

优化合作综合措施。

比较有效地抑制侵权现象

“图像版权保护的现状总体上不太乐观。 》赵占领认为，对于照片网站和与之合作的著作权人来说，由于通过法律途径继续维持维权，相关照片的版权保护状况会稍微好一些。 但是，原来的著作权人能否真正获得维权收益可能有疑问。 有些照片网站利用新闻不对称，没有把维权所得分配给著作权人，或者只分配很少的维权所得。

幸运的是，最近发行的两个“意见”再次把版权保护的力量提高到了新的水平。

《意见》在“加强制度约束”、“加强社会监督共治”、“优化合作联系机制”等方面提出了一系列创新措施。 并且，到2022年，以比较有效地抑制容易发生侵权的多发现象为目标，确定了权利人的维权“难以举证、周期长、价格高、赔偿低”的状况有明显的变化。 到2025年，知识产权保护社会满意度达到和维持在较高水平，保护能力比较有效提高，保护体系更完整。 另外，加快专利法、商标法、著作权法等的修改，大幅度提高侵权法定赔偿额的上限，提高损害赔偿力。

要建立“知识产权侵权惩罚性赔偿制度，进一步加强知识产权保护，建立知识产权“严格保护”的政策指导，健全“大保护”的事业体系，通过“快速保护”的产业链，构建“同保护”的国际格局。 》国家知识产权局有关负责人表示，知识产权保护涉及多环节、多方面，《意见》侧重于综合措施，意在使用知识产权保护政策“工具箱”，打“群拳”。

李俊慧表示，照片作品作为作品的一种必须受到法律保护，但照片作品的著作权人群体庞大，很难确认作品的版权归属，影响到照片作品许可证采用模式的扩大。 另外，照片作品的价值缺乏合理的判断机制，一旦被非法采用，应该给予多少金额的赔偿还不统一。 因此，尽快建立统一的图像版权数据库，引入著作权集体管理模式，区别图像采用的场景差异，以合理采用免费许可为主，推进辅助收钱许可的保护模式的形成。

□ 本报记者 文丽娟 【:于晓】