财讯:让积极的财政政策更加积极有为

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使积极的财政政策更积极有为

7月30日召开的中国共产党中央政治局会议指出要确保宏观政策的落地效果。 财政政策更积极有为，要重视实效。 要保障重大项目建设资金，重视质量和效益。

提高赤字率，发行疫情对策特别国债，扩大特别债务规模，提高减税的辛苦度……今年以来，我国积极的财政政策更加积极有为，围绕“六稳定”的工作，执行“六保”的任务，以更大的政策力度进行疫情

截至7月31日，抗疫病特别国债顺利完成了1万元的发行任务。 新的地方政府特别债券已经发行了22661亿元，完成了全年计划的60.4%，推动了特别债券重大项目的建设。 上半年，全国累计减税下降费增加15045亿元，比较有效对受疫情影响，缓解公司困难，支持再生产和经济顺利运行起到了重要意义。

下半年，财政政策如何继续出力？ “我们将按照党中央的决定部署，反复实施更积极有效的财政政策，为实现经济快速发展量的合理增长和质量的稳步提高而努力。 ”财政部部长刘昆说。

一系列重要财政政策已经在上半年上市并得到切实实施，下半年必须确保政策的落地效果。 在“双重循环”快速发展的新格局下，财政政策应积极作用促进经济稳定，特别以“六稳定”“六保”为要点，重视实效，实行特别国债、专业债务、减税降息等政策措施，不充分释放政策红利 》北京国家会计学院财税政策和应用研究所所长李旭红说。

在保证居民就业方面，成千上万的人要稳定和扩大就业，更好地发挥财政政策对稳定就业的牵引作用，支持高校毕业生、农民工、退役军人等重要人群就业。 统一使用就业补助资金、职业技能提高行动专项资金和失业保险基金，必须使用充分的抗疫病特别国债和地方政府专项债券，重点支持推进就业能力强的补短板项目，开发越来越多的就业岗位。

要保持基本民生，重要的是进行普适性、基础性、兜底性民生建设，进一步保障和改善民生。 坚决战胜扶贫攻防战，遵守现行扶贫攻防目标标准，继续加强财政投入保障，比较差距补充、短板补充、差距补充事业详细财力诉求，进行资金保障。

今年我国将加大减税的低劳力化，预计全年对市场主体减收超过2.5万亿元。 下半年，要围绕维持亿万市场主体的目标，继续实行各项减税减费政策措施。 重要的是支持中小企业和疫情冲击大的产业的救济和迅速发展。

李旭红受疫情影响，中小微型公司依然面临很大困难，延迟缴纳所得税，逐步延长减免社会保险缴费的政策等减税减额措施非常重要，下半年将继续精细执行，确保公司获得政策红利

今年以来，地方政府专项债券加快发行采用，各地把债券资金用于重大基础设施和民生服务行业，比较有效发挥了稳投资、补短板的作用。中国财政科学研究院金融研究中心副主任、研究员封北麟认为，下一步，地方政府要继续加快专项债发行采用，并且加强管理、严格用途，提高资金采用效益。“建议根据国家快速发展战术要点和市场导向，积极开发新的合规项目，做好项目储备管理，为地方债发行提供充足项目资源。”封北麟认为，还要做好专项债中长时间管理，特别是对于跨期项目，要做好项目的全周期管理，实现项目跨期预算平衡，确保项目的可持续性。（经济日报-中国经济网记者 曾金华) 【:卞立群】