财讯:聚焦“十二五”规划——转变快速发展方法将成主基调

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五年规划国家是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，就简称为“一五”。2005起的“十一五规划”将原来的“计划”更名为“规划”。
“十二五”规划

“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，第一计划全国重大建设项目、生产力分布和国民经济的重要比例关系等，为国民经济的迅速发展制定远景目标和方向。

中共十七届五中全会10月15日召开，关乎中国经济今后五年政策取向、快速发展脉络的“十二五”规划呼之欲出，“加快经济方法转变”被认为是“十二五”规划的主基调。

转换快速发展方法，讨论即将成为中国“十二五”计划主基调中共中央政治局之前召开会议，要求十七届五中全会审议的“十二五”计划提案。 这次会议确定，制定“十二五”计划，必须推进科学的快速发展，加快经济快速发展方法的转变。 把加快经济快速发展的方法勾结在经济社会快速发展的全过程和各行各业。 今后五年，中国经济形势众多，复杂快速的发展依然有很大的空间，中国“十二五”计划的制定稳步。 经历了30多年的迅速发展，特别是国际金融危机的冲击后，中国经济未来迅速发展的空间成为了外界关注的焦点之一。 北京的经济学家们对此保持乐观态度。
收入分配制度改革的话题，最近在中国不断引起国民的热烈讨论。 各界在即将召开的中国共产党十七届五中全会上，旨在扭转近年来不断扩大的差距倾向的全球考虑乃至量化标准，预计将出现在中国共产党中央关于制定“十二五”计划的提案中... [详细] 相关产业的迅速发展方向、战术要点和重大措施也明确了，投资者根据地区振兴计划和战术新兴产业布局的侧重点，制定布局开幕的“十二五”计划中的受益板块... [详细]
专家还说，“十二五”不使用“拉闸限电”的方法，必须真正转变经济的快速发展方法…[详细]
许多省区正在稳步制定地区级的“十二五”计划。 一些官员、学者指出，“十二五”地区计划以缩小地区差距为首要目标，向中西等经济不足发达地区倾斜，广西、河南等省区的地区计划可能是受欢迎的“候选”... [详细]
自下而上优选股票，兼顾增长和价值，主题素材和重组，以快速发展的视角判断投资风险和收益问题... [详细]
今年，我国公司掀起了重组浪潮。 在行业内，随着宏观调控措施的落实和节能减排事业的发展，有色领域的整合将进一步加快。 根据“十二五”期间有色金属领域的快速发展目标，今后5年有色金属领域将进行大规模合并重组... [详细]
陈云作为“十五计划”报告十五计划( 1953年-1953年)。 那是在党中央的直接领导下，周恩来、陈云同志主持制定的。

计划文案：
集中首要力量，进行以苏联帮助我国设计的156个大型建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设，树立我国社会主义工业化的基础。计划规定工业总产值每年平均增长速度为14.7%，农业总产值每年平均增长速度为4.3%等。

1956年宣布提前完成了计划规定的任务。1953年底，鞍山钢铁企业大型轧钢厂等三大工程建成投产。
1956中国第一个飞机制造厂试制成功第一架喷气式飞机;而“156个项目”在“一五”期间投入施工的只有146项，另有4项推迟施工，还有6项最终没有从图纸变现实。
这是中国近代以来规模最大、效果最好的工业化时期，大多数工程都按期或提前完成建设计划。
“二五”计划 二五计划(1953年-1957年)：
1956年，在周恩来总理主持下，编制出《关于快速发展国民经济的第二个五年计划的建议》，并于9月交中国共产党第八次全国代表大会讨论通过。

计划复印件:
《提案》提出“二十五”的基本任务是继续以重工业为中心的经济建设，推进国民经济的技术改造，建立中国。 继续巩固和扩大集体整体制和全民整体制。 进一步迅速发展工业、农业和手工业的生产。
“二十五”计划从一开始就受到了1958年“大跃进”和人民社会化运动的冲击，“提案”的执行受到了一定的影响。
与1956年提出的“建议”相比，除原煤、石油、发电量达到规定指标外，钢、水泥、粮食、棉花等许多重要工农业产品的产量远远低于规定指标。 “二十五”期间，国民经济年均增长0.65%，最高年增长32.2%，最低年增长31%。
1962年与1967年相比，工业总产值仅增加了20.7%，平均每年增加3.8%。 农业产值下降19.9%，平均每年下降4.3%。 国民收入下降了14.5%。 全民全体员工的平均工资下降了5.4%。
中国第一个氢弹爆炸三五计划( 1966年-1970年):
1966年至1970年是我国第三个五年计划时期。 “三五”计划立足于战争，从准备大打、快打开始积极准备，把国防建设放在第一位。

计划复印件:
首要任务是①迅速发展农业，处理人民的温饱问题。 ②突破尖端技术，努力加强国防建设。 ③迅速发展交通、商业、文教、科研等事业。 第一个计划指标是，到1970年，生产粮食4300~4600亿斤，棉花3850~4200万负载，钢1600~1800万吨。
“三五”计划期间各主要经济指标完成了计划。 其中，工农业总产值以超过16.2-14.1%完成计划，农业总产值超过2.2%，工业总产值超过21.1%。
新主要产品能力:煤炭开采6806万吨，发电机组库存860.4万千瓦，石油开采2777万吨，炼钢652.7万吨，铁矿开采3590.1万吨，化肥204.16万吨，水泥1577万吨[/BR ]

中美乒乓球外交四五计划( 1971年-1975年):
国务院召开全国计划实务会议，制定1971年。

计划文件:
纲要(草案)增加了建设投资、财政收支、物资分配三大包干等文件。 这个纲要明确的首要任务是严格抓住战备，集中力量建设三线强的战术后方，改善布局。 大力发展农业，加快农业机械化进程。 狠抓钢铁、军工、交通建设。

1973年7月国家计划委员会拟订了《第四个五年计划纲要(修正案)》。 《修正案》调整了主要的经济指标，压缩了很多指标。 1972、1973年国民经济形势好转，1973年各主要经济指标都完成和突破了计划，同时也是“十五”计划以来经济增长最快的一年。
1975年是“四五”计划的最后一年，根据《修正案》规定的1975年指标要求检查了计划执行，结果工农业总产值达到了计划的101.7%，其中农业达到了104.5%。
主要产品产量完成后，粮食103.5%、棉花96.5%、钢79.7%、原煤109.5%、原油110.1%、发电量103.1%、[/BR br/]
计划文件:
“五五”计划提交后三年 1978年3月，又修订了10年快速发展纲要，到1985年钢产量达到6000万吨，石油达到2.5亿吨，国家计划新建和建设120个大型项目。
根据“五五”计划的执行情况，1977年至1978年间社会产值、工农业产值、国民收入连续两年大幅增加，主要工农业产品产量回升或超过历史最高水平。
1977年，工农业生产总值达到5055亿元，超过计划的4.4%，比上年增加10.4%。
1978年社会总产值6846亿元，比1977年增加13.1%，1978年国民生产总值达到30l0亿元，比1977年增加12.3%，比1976年增加19.4%。
中国第一个奥运会金牌六五计划( 1980年-1985年):
“六五”计划的制定时间长 要求重点处理1981年至20世纪末经济建设的农业问题、能源、交通问题、教育问题和科学问题，分两步走。
在“六五”计划公布时，已经执行了将近两年。 到1985年，“六五”计划规定的工农业生产、交通运输、基本建设、技术改造、国内外贸易、教育科学文化、人民生活改善等方面的任务和指标，大部分提前完成或超额完成。
这五年间，工农业总产值每年平均增加11%，其中工业总产值平均增加12% (包括村营工业)，农业总产值每年平均增加8.1% (村营工业除外)。 国民生产总值平均每年增加10%，几乎相当于“十五”期，高于其他几个五年计划期。
南方民工潮七五计划( 1986~1990):
1983年，国务院组织了“七五”计划的起草工作。 1986年3月审定完成，提交6次人民代表大会4次会议审议批准。

计划文件: [/R/] [/H// H/]①目标是在一年多的时间里，基本上奠定有中国特色的新型社会主义经济体制的基础。 ②在控制固定资产投资总规模的基础上，大力加强要点建设，在物质技术和人才方面准备90年代经济和社会持续快速发展所需的后续能力。
全年全国工农业总产值增加38%，平均每年增加6.7%，其中农业总产值平均每年增加4%，工业总产值平均每年增加7.5%，5年国民总产值增加44%，平均每年7.5%
到1990年，中国工农业主要产品产量分别达到粮食42500-45000万吨、棉花425万吨、发电量5500亿度、原煤l0亿吨、原油1.5亿吨、钢5500。
逐步推进年制义务教育，5年内培养500万高级专家，是“六五”期间的两倍。
邓小平南巡八五计划( 1991~1995 ):[/BR/] [/H/]由1990年中国共产党第十三届中央委员会第七次会议审议，《关于中国共产党中央国民经济和国民经济的制定》

计划文案：
“八五”计划期间所有建成投产的基本建设大中型项目约为845个，建成投产的限额以上的要点技术改造项目约为374个，使首要产业部门的的技术水平和公司的装备水平、市场竞争能力有了较大提高。“八五”期间新建铁路5800公里。
“八五”期间第一产业产值年均增长4.1%，第二产业产值年均增长l7.3%，第三产业产值年均增长9.5%，一、二、三产业的产值结构由“六五”末期的28.4:43.1:28.5和“七五”末期的27.1:41.6:31.3转变为“八五”末期的20.3:47.7:32.0。
经济体制改革取得突破性进展。以分税制为核心的新财政体制，以增殖税为主体的新税制已经基本树立并正常运行。

1997香港回归 九五计划(1996～2000)：
1995年9月28日，中共十四届五中全会通过了《关于国民经济和社会快速发展“九五”计划和年远景目标建议》。
计划文案：
“九五”国民经济和社会快速发展的首要奋斗客户确定为：全面完成现代化建设的第二步战术部署，2000年，在中国人口将比1980年增长3亿左右的情况下，实现每个人平均国民生产总值比1980年翻两番;初步树立社会主义市场经济体制。
实现每个人平均国民生产总值比1980年翻两番;基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平;加快现代公司制度建设。
社会主义市场经济体制初步树立。各个方面对外开放格局基本形成，开放型经济迅速快速发展，中国加入世界贸易组织进程加快。香港、澳门顺利回归祖国。

北京申奥成功 十五计划(2001—2005)：
1999年6月22日，国家计委召开电视电话会议，部署“十五”规划从业。国家计委主任曾培炎在会议上说，要把握好六个重要大体上。

计划复印件:
经济增长速度预计每年平均7%左右，到2005年按2000年价格计算的国内生产总值将达到12.5万亿元左右，人均国内生产总值将达到990万亿元。 5年间，城镇新增就业和农业劳动力转移分别达到4000万人，城镇登记失业率控制在5%左右。
以处理损害群众利益的突出问题为重点，深入开展廉政建设和反腐败斗争。 加强社会治安综合管理，初步抑制了严重刑事案件上升的势头。
各级各类教育加快快速发展，基本普及九年义务教育的成果更牢固，中学入学率达到90%以上，高中阶段教育和高等教育入学率达到60%左右和15%左右
人口自然增长率控制在9‰，2005年全国总人口控制在13.3亿以内。 提高人民生活水平的首要目标是居民生活质量大幅度提高，基本公共服务比较完整。

北京奥运会胜利举办十一五计划( 2006年-年):
2005年10月11日中国共产党第十六届

计划文案
指导大体上和快速发展目标;建设社会主义新农村;推进工业结构优化升级;加快快速发展服务业;促进区域协调快速发展;建设资源节约型、环境友好型社会;实施科教兴国战术和人才强国战术;深化体制改革;实施互利共赢的开放战术;推进社会主义和谐社会建设。

国内生产总值年均增长7.5%,实现每个人平均国内生产总值比2000年翻一番。城镇新增就业和转移农业劳动力各4,500万人,城镇登记失业率控制在5％。价钱总水平基本稳定。国际收支基本平衡。 虽然是第十一个五年规划，严格地说，从“规划”的意义上，应该是“第一个”。因为，此前的十个，都是“五年计划”。随着市场经济的快速发展，由计划向规划转变。“五年计划”，也就变为“五年规划”。这是我国由计划经济向市场经济转变过程中又一个历史坐标。

完成月球探测工程 十二五规划（-）：
中共第十七届中央委员会第五次全体会议10月15日召开，“十二五”规划进入最后的敲定阶段。

十二五前瞻：
综合各方新闻，力图大致勾勒出“十二五”规划的几大目标。多位专家认为，有质量的gdp增长、城镇化以拉动内需、培育高端制造业、加速战术性新兴产业快速发展、调整收入分配格局将是“十二”五规划的五大主攻方向。
有专家预测，“十二五”（－年）期间，中国国内生产总值（gdp）增长调控目标或在7％至7.5％之间，政府将更加注重经济质量的提高。
近来，中央高层领导密集赴地方调研，在多家场合均强调要大力培育战术性新兴产业，使之尽快成为国民经济的先导产业和支柱产业，地方参与热情高涨，均表示要大力快速发展战术性新兴产业，并写入到地方的“十二五”规划中。
政府可能倾向于在“十二五”期间通过推出工资集体协商制并定期提高最低工资标准来提高居民收入在国民收入中的比重。