热门:南方日报:下载黄片就罚款 到底谁要改一改?
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这两天,围绕河南南阳市民任超奇下载不道德视频被网警开罚单的事件,网络展开了热烈的讨论,形成了网警舌战的网民景象。 网络警察很常见,但网络警察在现实生活中罚款的事件很少见。 关于网络警察耐心解答读者对执法处罚的异议,更少。
事件是网络警察在日常检查时发现任超奇通过网络下载淫秽视频,因此决定处以“警告和1900元罚款”。 事件不是偶然的。 2002年,陕西延安市民和新婚妻子在家看黄盘,民警破门而入,带他去派出所。 这个事件震惊了全国,法学专家比较了这个事件组织了侵权问题的讨论。 今年年初,“艳照门”事件大吵大闹时,吉林网警也注意如果被读者认定为淫秽色情,尽量不要动,阅览、复制、粘贴、下载、发布等行为是违法的,同样引起了反对的声音。 要这样正面对决,必须有一方改变。
《计算机新闻网络国际网络安全管理方法》(公安部33号令)确实是网络推广,制作、复制、搜索、发布封建迷信,淫秽、色情、赌博、暴力、杀人、恐怖主义、教唆犯罪尼 南阳网警也是合理努力的核心——“法律是如何规定的,我们如何执行? 如果法律没有修订,我建议大家修订。 ”那么,到底谁必须改呢? 在2002年黄盘被逮捕之前,公安部33号令备受瞩目,修订和废除的呼声高涨。 在2006年3月1日《治安处罚法》实施之前,淫秽新闻的阅览和阅览是不正当的,但确认了不传达的话不用于商业用途的东西不是违法的。 从那以后,二级法律之间的矛盾越来越明显。
无论在家里看淫秽视频,还是在网上看淫秽新闻,都不是应该赞同的行为,但毕竟这是个人价值观的问题,每个人都有权选择生活习惯,不能让所有的身体都成为构想的谦君子。 除非他触及社会最低限度的正义要求,否则公权力没有理由听,也没有介入的权利。 惩罚这种个人隐私生活的事例是典型的公权过度干预行为。
在我看来,南阳网警是用以身犯险的方法推动规章的撰改或废除。明知道两级法律间存在冲突,也可以预料处罚决策书的作出必然引起轰动,甚至执法中通常很少出现类似的处罚决策,仍然一再处罚任超奇,这不是勇气又是什么?果然,这次的处罚决策,导致33号令与上层法律的冲突再一次被聚焦。但这恐怕不是最好的选择。法律不是高高挂起的灯笼,它应该随时代而变,随情势而易,这是立法最基本的规则。执法部门要公正执法,自然离不开所依靠立法的公正与及时,在已发现立法存在矛盾的情况下,是否不应再一味地以法律为理由为自己辩护?无疑,在没有比较有效立法更改程序的情况下,执法部门自然不能擅自改写或变更法律,但是执法部门应有更好的做法去应对这种滞后,否则,要行政自由裁量权何用? (洪丹) 【:刘霏】
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